Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 02.03.2004 N А69-547/03-8(11)-Ф02-558/04-С1 Судебные инстанции правомерно признали недействительным решение налогового органа в части взыскания пеней за неуплату подоходного налога, так как ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о законности начисления указанных пеней.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 2 марта 2004 г. Дело N А69-547/03-8(11)-Ф02-558/04-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Косачевой О.И.,

судей: Евдокимова А.И., Мироновой И.П.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Тыва на решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 11 декабря 2003 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-547/03-8(11) (суд первой инстанции: Санчат Э.А.; суд апелляционной инстанции: Ажи В.А., Донгак О.Ш., Ондар Ч.Ч.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное
общество “Тываагроснаб“ (общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании недействительным решения от 15.02.2002 N 57 Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Тыва (налоговая инспекция) в части взыскания подоходного налога с физических лиц в сумме 5983 рублей и пеней в сумме 180019 рублей за неуплату названного налога.

Определением от 12 ноября 2002 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-1476/02-7 производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 27 января 2003 года определение отменено, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 мая 2003 года постановление апелляционной инстанции от 27 января 2003 года оставлено без изменения.

При новом судебном рассмотрении общество в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнило заявленные требования и просило признать недействительным решение от 15.02.2002 N 57 налоговой инспекции в части взыскания пеней в сумме 180019 рублей за неуплату подоходного налога с физических лиц.

Решением от 8 октября 2003 года по делу N А69-547/03-8 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 11 декабря 2003 года решение оставлено без изменения.

Не согласившись с решением и постановлением апелляционной инстанции, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности в связи с нарушением норм материального права.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку по состоянию на 01.01.1998 у общества имелась кредиторская задолженность на сумму удержанного с физических лиц, но не перечисленного в бюджет подоходного налога (согласно данным главной книги общества), ею правомерно начислены пени
за неисполнение налоговым агентом названной обязанности в течение проверяемого в ходе выездной налоговой проверки периода.

Обществом отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены (уведомления N 6297, 6298 от 26.02.2004), однако на заседание своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено Арбитражным судом Республики Тыва, при проведении выездной налоговой проверки общества по вопросам правильности исчисления, удержания и своевременности перечисления подоходного налога с физических лиц за период с 01.01.1998 по 31.12.2000 налоговой инспекцией установлен в том числе факт неисполнения обязанности по перечислению в бюджет сумм удержанного с физических лиц подоходного налога.

По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт от 24.01.2002 и вынесено решение от 15.02.2002 N 57 о взыскании с общества в том числе подоходного налога с физических лиц в сумме 161964 рублей и пеней в сумме 204339 рублей за неуплату названного налога.

Выводы арбитражного суда о признании недействительным названного решения в части начисления пеней в сумме 180019 рублей являются правильными.

Как следует из расчета начисления пеней за несвоевременное перечисление подоходного налога с заработной платы работников за период с 01.01.1998 по 31.12.2000, у налогового агента на 01.01.1998 имелось кредитовое сальдо в сумме 125699 рублей, являющееся недоимкой прошлых лет по подоходному налогу (л.д. 12).

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или
иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов.

Однако за период до 01.01.1998 документы, подтверждающие размер подлежавшего уплате налога (налоговые декларации (расчеты), акты налоговых проверок) и исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, налоговая инспекция не представила.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты соответствуют законодательству и материалам дела и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 8 октября 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 11 декабря 2003 года Арбитражного суда Республики Тыва по делу N А69-547/03-8(11) оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.И.КОСАЧЕВА

Судьи:

А.И.ЕВДОКИМОВ

И.П.МИРОНОВА