Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24.02.2004 N А10-3699/03-20-Ф02-383/04-С1 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании санкций за нарушение срока представления деклараций по налогу на пользователей автодорог, так как законодательством не установлены сроки подачи таких деклараций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 февраля 2004 г. Дело N А10-3699/03-20-Ф02-383/04-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Гуменюк Т.А.,

судей: Косачевой О.И., Шелеминой М.М.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Бурятия на решение от 17 ноября 2003 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3699/03-20 (суд первой инстанции: Григорьева И.Ю.),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Бурятия (далее - налоговая инспекция) обратилась в
арбитражный суд с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества “Годли“ (далее - общество) 150 рублей налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 119 и пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 17 ноября 2003 года в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Обжалуя решение суда в части отказа во взыскании 100 рублей штрафа, налоговая инспекция считает правомерным привлечение общества к ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год, в связи с чем просит об отмене решения суда и принятии нового судебного акта.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (уведомления N 5682, 5683 от 02.02.2004), однако на судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Как видно из материалов дела, общество представило 28.03.2003 в налоговую инспекцию налоговую декларацию по налогу на пользователей автомобильных дорог за 2002 год.

Решением налоговой инспекции N 0323-08-1790 от 07.07.2003 общество привлечено к налоговой ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 100 рублей. Обществу предложено уплатить сумму штрафа в пятидневный срок.

Так как штраф в добровольном порядке обществом не уплачен, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований налоговой инспекции, суд исходил из того, что сроки подачи декларации по налогу на пользователей автомобильных
дорог не установлены.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для его отмены.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 “О дорожных фондах в Российской Федерации“, которым установлен налог на пользователей автомобильных дорог, не предусмотрена обязанность представления в налоговый орган декларации по данному налогу. Обязанность представления такой декларации иными актами законодательства о налогах и сборах также не предусмотрена.

Следовательно, при отсутствии установленной законом обязанности представления декларации по налогу на пользователей автомобильных дорог, привлечение общества к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17 ноября 2003 года Арбитражного суда Республики Бурятия по делу N А10-3699/03-20 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.А.ГУМЕНЮК

Судьи:

О.И.КОСАЧЕВА

М.М.ШЕЛЕМИНА