Решения и определения судов

Определение ФАС Северо-Западного округа от 28.04.2004 N А56-24072/03 Определение суда о возвращении кассационной жалобы признано правомерным, поскольку подателем жалобы не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения: копия обжалуемого судебного акта не была направлена в суд кассационной инстанции до истечения указанного в определении срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2004 года Дело N А56-24072/03“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Клириковой Т.В., Корабухиной Л.И., рассмотрев 28.04.2004 в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2004 по делу N А56-24072/03 (судья Ломакин С.А.),

УСТАНОВИЛ:

Определением от 09.03.2004 Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа возвратил кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) на решение от 16.09.2003 и постановление апелляционной
инстанции от 15.12.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, поскольку подателем жалобы не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда кассационной инстанции от 20.02.2004.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, просит отменить определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2004 и принять кассационную жалобу к производству. По мнению подателя жалобы, налоговый орган не нарушил срок, установленный в определении суда от 20.02.2004 для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, так как направил документы до истечения указанного в обжалуемом определении срока. В связи с этим в соответствии с частью 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) срок не считается пропущенным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.02.2004 по делу N А56-24072/03 кассационная жалоба Инспекции оставлена без движения до 05.03.2004 в связи с тем, что в нарушение требований пункта 1 части 4 статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе не приложена копия обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 280 АПК РФ в определении арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. В случае если указанные обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает кассационную жалобу ее подателю.

В части 2 статьи 281 АПК РФ указано, что о возвращении кассационной жалобы арбитражный
суд выносит определение, копия которого направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 09.12.2002 N 11 “О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации“ разъяснил, что в определении об оставлении жалобы без движения судья указывает срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения. При определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

Как видно из материалов дела, копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения получена Инспекцией 24.02.2004, то есть в срок, достаточный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

Следовательно, копия обжалуемого судебного акта, не приложенная налоговым органом к кассационной жалобе, должна была поступить в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа до истечения указанного в определении срока, то есть до 05.03.2004. Копия же обжалуемого судебного акта поступила в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 11.03.2004, после истечения установленного судом кассационной инстанции срока.

Факт направления Инспекцией 01.03.2004 в адрес суда копии обжалуемого решения почтовым отправлением через Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области не может служить основанием для отмены определения о возврате кассационной жалобы.

Поскольку до 05.03.2004 податель кассационной жалобы не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, то суд правомерно 09.03.2004 вынес определение о возврате кассационной жалобы ее подателю.

Ссылка налогового органа
на то, что на конверте стоит входящий штемпель почты Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.03.2004, является несостоятельной, поскольку указанный конверт направлен в адрес Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Более того, поскольку на обороте конверта в штемпеле почты от 05.03.2004, на который ссылается Инспекция, указан индекс - 191015, то штемпель свидетельствует о том, что почтовое отправление получено Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а не Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение суда является законным и отмене не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2004 о возвращении кассационной жалобы по делу N А56-24072/03 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области оставить без изменения, а жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 11 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

ПАСТУХОВА М.В.

Судьи

КЛИРИКОВА Т.В.

КОРАБУХИНА Л.И.