Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 11.06.2004 по делу N А68-АП-514/12-03 В соответствии с Налоговым кодексом РФ дополнительная проверка назначается в рамках рассмотрения жалобы налогоплательщика, т.е. разрешения налогового спора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 11 июня 2004 г. Дело N А68-АП-514/12-03

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы на Решение от 13.11.2003 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-514/12-03,

УСТАНОВИЛ:

ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы обратилась с заявлением о взыскании с войсковой части N 55599 пени в сумме 11159,42 руб. и 74424 руб. штрафа.

Решением от 13.11.2003 Арбитражного суда Тульской области в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права
и удовлетворить заявленное требование.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, суд установил следующее.

Актом проверки войсковой части N 55599 соблюдения налогового законодательства установлена неполная уплата налога на пользователей автодорог и налога с продаж.

По материалам проверки ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы принято Решение N 175 от 28.04.2003 о привлечении налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 14110 руб., п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 21166 руб. и 31642 руб. пени. Также предложено уплатить налоги в сумме 70549 руб.

По жалобе налогоплательщика УМНС РФ по Тульской области принято Решение N 8 от 30.07.2003, которым отменено Решение N 175 от 28.04.2003 и назначена дополнительная проверка, проведение которой поручено ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы.

На основании акта о проведении мероприятий дополнительного налогового контроля Решением ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы от 04.09.2003 войсковая часть N 55599 привлечена к ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 157848 руб., а также предложено уплатить 41719 руб. пени.

В соответствии с гл. 20 НК РФ дополнительная проверка назначается в рамках рассмотрения жалобы налогоплательщика, т.е. разрешения налогового спора.

В решении о назначении дополнительной проверки указывается круг вопросов, подлежащих обязательному рассмотрению при проведении проверки, налоговый орган, осуществляющий ее проведение.

УМНС РФ по Тульской области данные обстоятельства соблюдены.

Вместе с тем в данном случае жалоба направлена налогоплательщиком в вышестоящий орган, который, назначив дополнительную проверку, должен был рассмотреть акт ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы о проведении мероприятий дополнительного контроля и принять соответствующее решение, как
орган, непосредственно рассматривающий жалобу налогоплательщика.

Учитывая изложенное, требование ИМНС РФ по Советскому району г. Тулы о взыскании штрафа и пени принято в нарушение требований ст. 140 НК РФ, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 13.11.2003 Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-АП-514/12-03 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.