Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 30.04.2004 N А09-1131/04-12 Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, принятое после истечения установленного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 30 апреля 2004 г. Дело N А09-1131/04-12“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Брянской области на Решение Арбитражного суда Брянской области от 10.02.2004 по делу N А09-1131/04-12,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 10 по Брянской области обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО “Регион-контракт“ задолженности по страховым взносам в сумме 4930 руб. 56 коп.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 10.02.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция
просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и принять новый судебный акт.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснения представителя инспекции, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела, государственным внебюджетным фондом в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 10 по Брянской области была передана задолженность ООО “Регион-Контракт“ по страховым взносам на 01.01.2001 в размере 4930 руб. 56 коп. (акт сверки).

Налоговым органом в адрес общества были направлены требования N 1570 от 15.11.2001, N 3944 от 14.08.2002, N 6010 от 14.11.2002, N 431 от 11.02.2003, N 2497 от 25.04.2003, N 3539 от 20.05.2003, N 6239 15.09.2003.

Поскольку сумма недоимки добровольно уплачена не была, инспекция обратилась 28.01.2004 в арбитражный суд с требованием о ее принудительном взыскании.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“ взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001, осуществляется налоговыми органами РФ в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, инкассового поручения и производится перечисление необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании
принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В то же время п. 3 ст. 46 НК РФ, предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не усматривает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.

В связи с этим Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ“ разъяснено, что, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ), судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.

При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Из материалов дела видно, что 15.11.2001 в адрес ответчика налоговым органом было направлено требование N 1570 об уплате налогов со сроком исполнения до 25.11.2001, в котором суммы недоимки соответствуют суммам, переданным в налоговый орган по реестрам передачи данных лицевых счетов, а суммы пени превышают суммы, указанные в соответствующих реестрах.

Суд пришел к правильному выводу о том, что
требование N 1570 от 25.11.2001 было направлено на взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001, что не оспаривается налоговым органом.

Последующее повторное направление требований об уплате тех же сумм недоимки и пени не изменяет течение сроков, установленных ст. 46 и ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного суд обоснованно указал на пропуск инспекцией установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока для обращения налогового органа в суд и отказал в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции не имеется оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 10.02.2004 Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-1131/04-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.