Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 29.04.2004 N А23-3288/03А-12-2-98 Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе не являются налоговыми платежами, отвечают принципам возмездности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 апреля 2004 г. Дело N А23-3288/03А-12-2-98“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Юхновскому району Калужской области на Постановление апелляционной инстанции от 04.02.2004 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-3288/03А-12-2-98,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Юхновскому району Калужской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Хоменко О.И. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб., а также 269,98 руб.
пени.

Решением от 15.12.2003 Арбитражного суда Калужской области заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 04.02.2004 того же суда решение отменено. В удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационной жалобе орган пенсионного страхования просит отменить постановление апелляционной инстанции в связи с неправильным применением норм материального права.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, установлено следующее.

Индивидуальный предприниматель Хоменко О.И. 25.09.97 зарегистрирована в указанном качестве администрацией Юхновского района Калужской области, о чем имеется свидетельство N 324, и состоит на учете в органе пенсионного страхования.

В адрес страхователя 02.07.2003 Управлением направлено требование N 198, в соответствии с которым по состоянию на 02.07.2003 в срок до 17.07.2003 предпринимателю надлежало уплатить задолженность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа в сумме 1800 руб., а также пени.

Так как добровольно плательщиком требование исполнено не было, Управление 22.10.2003 обратилось в суд с вышеназванным заявлением.

Принимая решение о взыскании с предпринимателя обязательных платежей, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность их уплачивать установлена действующим законодательством.

Отменяя данное решение и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции указал на нарушение Управлением пресекательного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе не являются налоговыми платежами, отвечают принципам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда РФ персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на их индивидуальных лицевых счетах.

В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Согласно ст. 28 указанного Закона размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года; минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц и является обязательным для уплаты.

Из анализа указанной нормы не следует, что законодателем определен порядок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, а поэтому в силу ст. 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, не урегулированные специальным законом, регулируются нормами налогового законодательства.

Поскольку заявление о взыскании страховых взносов за 2002 год Управлением направлено в суд 22.10.2003, то есть по истечении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, который является пресекательным, то апелляционная инстанция обоснованно отказала в удовлетворении требований о взыскании обязательных платежей.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 04.02.2004 Арбитражного суда Калужской области по делу N А23-3288/03А-12-2-98 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.