Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 13.01.2004 N А48-1427/03-18 Исковое заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано в суд в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 января 2004 г. Дело N А48-1427/03-18“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла на Решение от 25.07.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 26.09.2003 Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-1427/03-18,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Орелэнерго“ обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла, выразившегося в отказе признать факт уплаты заявителем в 1998 г. налога на добавленную стоимость в сумме 3695200 руб., списанного по инкассовому поручению от
28.04.98 N 268, налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 2000000 руб., списанного по инкассовому поручению от 07.05.98 N 276, об обязании налогового органа возвратить ОАО “Орелэнерго“ НДС и налог на пользователей автомобильных дорог в общей сумме 5512881,09 руб. с начислением процентов на сумму возврата в размере 2450,17 руб. за один день просрочки по состоянию на 18.07.2003 (с учетом уточненных требований).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 25.07.2003 заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Орла, выразившееся в отказе признать факт уплаты заявителем в 1998 г. налога на добавленную стоимость в сумме 3695200 руб., списанного по инкассовому поручению от 28.04.98 N 268, налога на пользователей автомобильных дорог в сумме 2000000 руб., списанного по инкассовому поручению от 07.05.98 N 276. Суд обязал ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Орла возвратить заявителю НДС и налог на пользователей автодорог в общей сумме 5512881,09 руб. с начислением процентов на сумму возврата в размере 2450,17 руб. за один день просрочки по состоянию на 18.07.2003. В остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 26.09.2003 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла просит решение и постановление отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, на основании заключенных между ОАО “Орелэнерго“ и КБ “Росэкспортбанк“ (г. Москва) кредитных договоров N К-94-98 от 23.04.98 и N К-95-98 платежными
поручениями N 2 от 29.05.98 и N 3 от 05.06.98 на расчетный счет, открытый банком в соответствии с договором о расчетно-кассовом обслуживании от 15.04.98 N Р-103, заявителю зачислены денежные средства в размере 3695200 руб. и 2000000 руб.

Поскольку у ОАО “Орелэнерго“ имелась недоимка по налогу на добавленную стоимость и налогу на пользователей автодорог, ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Орла в порядке п. 1 ст. 13 Федерального закона “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ предъявила к расчетному счету налогоплательщика, открытому в КБ “Росэкспортбанк“, инкассовые поручения от 28.04.2003 N 268 и от 07.05.98 N 276 на списание в бесспорном порядке указанных налогов в сумме 3695200 руб. и 2000000 руб.

В связи с тем, что денежные средства в сумме 5695200 руб. в бюджет не поступили по причине отсутствия денежных средств на корреспондентском счете КБ “Росэкспортбанк“, ИМНС РФ по Железнодорожному району взыскала указанные суммы налогов с других расчетных счетов налогоплательщика.

ОАО “Орелэнерго“ обратилось в ИМНС РФ по Железнодорожному району г. Орла с письмом N 159 от 23.01.2003 о возврате из бюджета сумм излишне взысканных налогов в размере 5695200 руб.

Письмом от 05.02.2003 N 02/762 налоговый орган сообщил обществу об отсутствии оснований для возвращения заявленной суммы, в связи с чем налогоплательщик обратился в суд.

Рассматривая спор по существу заявленных требований, арбитражный суд установил, что налогоплательщиком в апреле - мае 1998 г. надлежащим образом исполнена обязанность по уплате налога на добавленную стоимость и налога на пользователей автомобильных дорог в общей сумме 5695200 руб.

Списание с расчетного счета ОАО “Орелэнерго“ в КБ “Росэкспортбанк“ на счет Управления федерального казначейства денежных средств в
указанной сумме подтверждено выписками банка от 08.06.98 и от 11.06.98, а также вступившими в законную силу Постановлениями апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 27.03.2002 по делу N А40-42406/01-10-505 и от 09.04.2003 по делу N А40-42405/01-105-353.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

В Определении от 25.07.2001 N 138-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что закрепленный в Постановлении от 12.10.98 N 24-П подход, допускающий распространение его правовой позиции только на добросовестных налогоплательщиков, предполагает обязанность налоговых органов доказывать обнаружившуюся недобросовестность налогоплательщиков и банков в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Обстоятельства, которые могут служить основанием для вывода о недобросовестности налогоплательщика, в том числе связанные с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете КБ “Росэкспортбанк“, введением Банком России ограничений на осуществление банком платежей в бюджет либо неплатежеспособностью последнего, в ходе судебного разбирательства налоговым органом не доказаны.

В ходе судебного разбирательства установлено, не оспаривается налоговым органом, что заявителем повторно уплачены НДС в сумме 3695200 руб. и налог на пользователей автодорог в сумме 2000000 руб., что подтверждено актами сверки по расчетам ОАО “Орелэнерго“ с бюджетом по состоянию на 01.01.99.

Таким образом, арбитражный суд пришел к правильному выводу о том, что налоговым органом с ОАО “Орелэнерго“ излишне взысканы налоговые платежи в сумме 5695200 руб., в связи с чем заявитель обоснованно, в соответствии со ст. 79 Налогового кодекса РФ, обратился в суд с заявлением о возврате излишне взысканного налога.

В соответствии с абзацем вторым п. 2
ст. 79 НК РФ исковое заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано в суд в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога.

Из материалов дела усматривается, что ОАО “Орелэнерго“ не признавало факт перечисления денежных средств КБ “Росэкспортбанк“ по кредитным договорам от 23.04.98 N К-94-98 и от 30.04.98 N К-95-98. Однако судебными актами Арбитражного суда г. Москвы по делам N А40-42406/01-10-505 и N А40-42405/01-105-353, вступившими в законную силу 27.03.2002 и 09.04.2003 соответственно, подтверждены обстоятельства получения заявителем кредитов в банке и списания с расчетного счета общества в КБ “Росэкспортбанк“ оспариваемых сумм в счет исполнения обязанности по уплате НДС и налога на пользователей автодорог.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что заявителем при обращении в арбитражный суд с заявлением о возврате из бюджета сумм излишне взысканных налогов не нарушен срок, установленный ст. 79 НК РФ.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены судебных актов, поскольку они исследовались судебными инстанциями при рассмотрении спора по существу, им дана правильная правовая оценка.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 25.07.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 26.09.2003 Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-1427/03-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Железнодорожному району г. Орла - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.