Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 08.01.2004 N А14-4468/03/166/19 При исчислении финансовой санкции за неполную уплату НДС следует учитывать имеющуюся переплату по данному налогу, в результате чего сумма штрафа за данное правонарушение подлежит уменьшению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 8 января 2004 г. Дело N А14-4468/03/166/19“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Воронежа на Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.08.2003 по делу N А14-4468/03/166/19,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Воронежа обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с ОАО “Воронежский опытно-механический завод“ налоговых санкций, предусмотренных п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ, всего в сумме 249489
руб.

Решением суда от 20.08.2003 заявленные требования удовлетворены в части взыскания 57548 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции законность судебного акта не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт отмене не подлежит.

Как видно из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Воронежа с 18.10.2002 по 18.12.2002 проведена выездная налоговая проверка ОАО “Воронежский опытно-механический завод“, в ходе которой установлена неуплата налога на добавленную стоимость в сумме 102295 руб. за 1999 - 2002 годы, налога на пользователей автодорог в сумме 1303 руб. за 2000 год, налога на прибыль в сумме 43386 руб. за 1999 - 2001 годы, налога содержание жилфонда в сумме 558 руб. за 2000 год, налога на рекламу в сумме 221 руб. за 2001 год, а также исчисление в завышенном размере налога с продаж в сумме 40042 руб. за 1999 - 2001 годы. Также установлено нарушение налогоплательщиком требований ст. 81 Налогового кодекса РФ, выраженное в представлении 04.12.2002 уточненных расчетов по НДС за 2000 и 2002 годы на сумму 603199 руб., свидетельствующих о занижении налогооблагаемой базы и неправильном исчислении налога по итогам налоговых периодов, нарушение срока представления декларации по налогу на землю и по налогу на рекламу.

По результатам проверки налоговой инспекцией составлен акт от 27.12.2002 N 05-39/470ДСП и принято Решение от 28.03.2003 N 05-41/23 о привлечении ОАО “Воронежский опытно-механический завод“ к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122
НК РФ, за неполную уплату налогов в виде штрафа всего в сумме 83515 руб., в том числе за неполную уплату НДС в виде штрафа в сумме 19712 руб., привлечении к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, за несоблюдение требований п. 1 ст. 81 НК РФ в виде штрафа в сумме 120639 руб. Кроме того, названным решением общество привлечено к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по налогу на землю в виде штрафа в сумме 88062 руб., а также по п. 2 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по налогу на рекламу в виде штрафа в сумме 273 руб.

Поскольку суммы штрафов в срок, указанный в требовании от 28.03.2003, уплачены не были, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о их принудительном взыскании.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, предприятием нарушены сроки представления налоговых деклараций по налогу на землю и налогу на рекламу, а также неправомерно не уплачены налоги на прибыль, на рекламу, на пользователей автодорог, содержание жилфонда и соцкультсферы, и ответственность за данные правонарушения применена правомерно.

Также при рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что при исчислении финансовой санкции за неполную уплату налога на добавленную стоимость следует учесть имеющуюся переплату по данному налогу в сумме 317778 руб., в результате чего сумма штрафа за данное правонарушение составит 57083,8 руб.

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно, учитывая финансовое положение предприятия, спад производства в области металлообработки и машиностроения, а также действия по своевременной уплате начисленных налогов, применил положения п. 3 ст.
114 НК РФ, уменьшив размер суммы штрафа, подлежащего взысканию с налогоплательщика, в три раза.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что предприятием не выполнены условия, предусмотренные п. 4 ст. 181 НК РФ, а следовательно, оно не может быть освобождено от ответственности, не принимается кассационной инстанцией, поскольку суд первой инстанции не освобождал налогоплательщика от ответственности, а лишь изменил сумму подлежащего взысканию штрафа с учетом имеющейся переплаты по налогу. Также подлежит отклонению довод заявителя кассационной жалобы о том, что при исчислении суммы недоимки следует учитывать лишь ту сумму переплаты по налогу, которая имеется на день, когда данный налог должен быть уплачен в бюджет, поскольку действующее законодательство такой нормы не содержит.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.08.2003 по делу N А14-4468/03/166/19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.