Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.12.2004 N Ф03-А51/04-1/3811 Дело по иску о признании недействительным договора аренды земли и об обязании освободить земельный участок передано на новое рассмотрение для исследования судом вопроса о государственной регистрации спорного договора, который не может быть признан недействительным, если является незаключенным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 22 декабря 2004 года Дело N Ф03-А51/04-1/3811“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2004. Полный текст постановления изготовлен 22.12.2004.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Ф.И.О. на постановление от 03.09.2004 по делу N А51-9478/2002-2-373 Арбитражного суда Приморского края по искам потребительского кооператива индивидуальных застройщиков “Хутор Светланский“, Министерства обороны РФ в лице Владивостокской КЭЧ к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока, Ф.И.О. третье лицо: Управление архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора Администрации г. Владивостока, о признании недействительным договора аренды земли.

Министерство обороны РФ в лице Владивостокской квартирно-эксплуатационной части обратилось во Фрунзенский
районный суд г. Владивостока с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока, Ф.И.О. о признании недействительной сделки - договора аренды земли от 03.08.1999 N 00821 и обязании Ананьева Г.А. освободить соответствующий земельный участок.

С аналогичным иском во Фрунзенский районный суд г. Владивостока обратился потребительский кооператив индивидуальных застройщиков “Хутор Светланский“ (ранее - товарищество индивидуальных застройщиков “Молодость“).

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 12.08.2002 возбужденные по названным гражданским искам дела объединены в одно производство с присвоением номера 2-159/02.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 18.08.2002 дело N 2-159/02 передано в Арбитражный суд Приморского края.

Определением от 05.11.2002 Арбитражный суд Приморского края на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ прекратил производство по делу, возбужденному по искам Министерства обороны РФ в лице Владивостокской КЭЧ и ПКИЗ “Хутор Светланский“ к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока, Ананьеву Г.А., о признании договора аренды земли от 03.08.1999 недействительным.

Постановлением апелляционной инстанции от 05.03.2003 определение от 05.11.2002 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 27.06.2003 определение от 05.11.2002 и постановление от 05.03.2003 отменены, дело передано для рассмотрения по существу в первую инстанцию Арбитражного суда Приморского края.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление архитектуры, градостроительства и госархстройнадзора Администрации г. Владивостока (определение от 27.01.2004).

Решением от 03.06.2004 в удовлетворении исковых требований отказано по мотиву отсутствия у истцов документов, подтверждающих их права на спорный земельный участок.

Постановлением апелляционной инстанции от 03.09.2004 решение от 03.06.2004 изменено: исковые требования ПКИЗ “Хутор Светланский“ удовлетворены в части признания договора аренды земли от 03.08.1999 недействительной (ничтожной) сделкой, в удовлетворении требований о
применении последствий отказано; в части отказа в иске Министерству обороны РФ в лице Владивостокской КЭЧ решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ананьев Г.А. просит отменить постановление от 03.09.2004 как не соответствующее нормам материального и процессуального права. Полагает, что вывод суда о доказанности нахождения спорного земельного участка в границах земель, выделенных ПКИЗ “Хутор Светланский“, не соответствует положениям ст. 261 ГК РФ, поскольку принятое за основу заключение геодезической экспертизы ООО “НПЦ Геотехнология“ сделано по документам, составленным истцом в одностороннем порядке, а именно по приложениям NN 6, 8 - план-схема и акт подтверждения границ. Апелляционной инстанцией оставлены без внимания: распоряжение Администрации Приморского края от 24.12.1992 N 791-р, Распоряжение Совета Министров РФ от 05.02.1993 N 193, которыми соответственно 60 га и 53 га земель согласованы для Администрации г. Владивостока. Срок действия выданного истцу свидетельства на право бессрочного пользования установлен до 31.12.1997. Не дана оценка вступившему в законную силу решению суда общей юрисдикции, которым установлено, что ПКИЗ “Хутор Светланский“ не является законным правообладателем спорного земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока поддерживает приведенные в ней доводы и просит отменить постановление апелляционной инстанции с оставлением в силе решения. Поясняя свою позицию, ссылается на недоказанность наличия у ПКИЗ “Хутор Светланский“ прав на спорный земельный участок; полагает ошибочным вывод суда о правопреемстве ПКИЗ “Хутор Славянский“, сделанный без исследования передаточного акта; считает, что судом не соблюдены требования ст. 69 АПК РФ; указывает на противоречивость выводов суда, признавшего договор недействительным и одновременно отказавшего истцу в восстановлении его прав на соответствующий земельный участок.

В заседании
суда кассационной инстанции представитель Ананьева Г.А. поддержал изложенные в кассационной жалобе доводы, дав по ним пояснения. Представители других участвующих в деле лиц в заседание суда не явились, при этом о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив законность постановления от 03.09.2004, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает необходимым его отменить.

Как следует из материалов дела, 03.08.1999 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Владивостока (арендодатель) и Ананьевым Г.А. (арендатор) заключен договор аренды земли N 00821, по условиям которого арендодатель в соответствии с постановлением главы Администрации г. Владивостока от 23.03.1992 N 165 предоставил арендатору в краткосрочную аренду сроком на 2 года земельный участок площадью 520 кв. м, расположенный по ул. Яблоневая, 104, для огородничества.

Министерство обороны РФ в лице Владивостокской КЭЧ и ПКИЗ “Хутор Светланский“, полагая, что названный земельный участок входит в границы земель, отведенных ранее им, обратились в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 130 ГК РФ земельные участки являются объектами недвижимого имущества, следовательно, договор аренды земли, являющийся предметом рассмотрения по настоящему делу, требует государственной регистрации.

Судом вопрос о государственной регистрации спорного договора не выяснялся. В деле представлены копии договора аренды земли от 03.08.1999 N 00821, из которых соответствующая информация не усматривается, имеющиеся в деле судебные акты и протоколы судебных заседаний также не содержат данных об установлении факта государственной регистрации названного договора.

Между тем выяснение данного вопроса необходимо для правильного разрешения спора, поскольку согласно п. 3 ст. 433 ГК РФ с государственной регистрацией спорного
договора связан момент его заключения. Незаключенный договор не может признаваться недействительным.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить необходимые обстоятельства, принимая во внимание следующее.

Согласно п. 2 ст. 32, п. 2 ст. 33 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, действующего с 31.01.1998, субъекты Российской Федерации поэтапно вводят систему государственной регистрации прав, в целях чего используют для государственной регистрации прав органы (организации), осуществляющие регистрацию тех или иных прав и учет объектов недвижимости. Постановлением Правительства РФ от 01.11.1997 N 1378 предусматривалась возможность осуществления регистрации прав органами по земельным ресурсам и землеустройству до создания в субъектах РФ учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление от 03.09.2004 по делу N А51-9478/2002-2-373 Арбитражного суда Приморского края отменить и передать дело на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию того же суда.