Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.05.2004 N Ф03-А51/04-1/1070 Правомерно отказано в иске об истребовании из чужого незаконного владения нежилого помещения, поскольку спорное помещение отнесено к объектам федеральной собственности и это право зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 12 мая 2004 года Дело N Ф03-А51/04-1/1070“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока на решение от 25.09.2003, постановление от 19.01.2004 по делу N А51-5142/01-3-159 Арбитражного суда Приморского края по иску Управления муниципальной собственности г. Владивостока к открытому акционерному обществу “Торговый дом Владивостокский ГУМ“, Комитету по управлению государственным имуществом Приморского края, 3-е лицо: УЮ “ПКРЦ“, об истребовании имущества.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовление мотивированного постановления кассационной инстанции откладывалось до 12.05.2004.

Управление муниципальной собственности г. Владивостока обратилось в Арбитражный суд
Приморского края с иском к ОАО “Торговый дом Владивостокский ГУМ“, Комитету по управлению государственным имуществом Приморского края с иском об истребовании из чужого незаконного владения нежилого помещения площадью 102,2 кв. м в жилом доме по ул. Светланской, 17 в г. Владивостоке и признании недействительной государственной регистрации договора аренды этого помещения за N 119/01, заключенного между КУГИ Приморского края как ненадлежащим арендодателем, поскольку не является собственником помещения, и ОАО “Торговый дом Владивостокский ГУМ“.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на принадлежность спорного нежилого помещения в составе всего жилого здания по ул. Светланской, 17 к муниципальной собственности в силу приложения N 3 к Постановлению Верховного Суда РФ от 27.12.1991 N 3020-1 и на основании перечня, утвержденного постановлением Администрации г. Владивостока N 567 от 05.05.1996.

Решением суда от 04.09.2002, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.12.2002, в иске истцу отказано на том основании, что спорное помещение, ранее принадлежащее государственному производственному объединению “Приморрыбпром“, отнесенному законом к объектам федеральной собственности, и не вошедшее в уставный капитал акционерного общества при его приватизации, не отнесено к объектам муниципальной собственности в соответствии с приложением N 3 к Постановлению ВС РФ N 3020-1 и не передавалось в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 N 114-рп “Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности“, а, следовательно, осталось в федеральной собственности.

Постановлением кассационной инстанции от 25.03.2003 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец заявил ходатайство о дополнении исковых требований требованием признания недействительной государственной
регистрации права федеральной собственности на спорное помещение.

В удовлетворении заявленного истцом ходатайства судом отказано как не предусмотренного ст. 49 АПК РФ порядка изменения исковых требований.

Решением суда от 25.09.2003, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 19.01.2004, в удовлетворении требований истцу отказано в том числе в связи с истечением установленного ст. 196 ГК РФ трехгодичного срока исковой давности для заявления виндикационного иска.

Кроме того, суд сослался на наличие не оспоренного в суде в порядке ст. 2 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ зарегистрированного в госреестре права на спорное помещение за Российской Федерацией.

Истец, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, в своей кассационной жалобе полагает их отменить как необоснованные, принятые с нарушением норм материального права, требования его удовлетворить.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив доводы кассационной жалобы, заслушав в заседании суда возражение по ней представителей ответчика, проверив материалы дела, не находит оснований к удовлетворению кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено предыдущими судебными инстанциями, жилое здание со встроенными нежилыми помещениями по ул. Светланской, 17 в г. Владивостоке находилось на праве хозяйственного ведения “Приморрыбпром“, отнесенного, как предприятие рыбопромысловой промышленности, к объектам федеральной собственности в соответствии с приложением N 2 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 “О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республики в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность“.

Согласно данным бюро технической инвентаризации здание по ул. Светланской, 17 имеет общую полезную площадь 743 кв. м, из которых 432,6 кв. м является
жилой, остальная - нежилая. Из технического паспорта строения следует, что с 1975 года спорное помещение площадью 104,8 кв. м арендовал Горпромторг под магазин.

До приватизации ПО “Приморрыбпром“, Владивостокский ГУМ, а затем ОАО “Торговый дом Владивостокский ГУМ“ занимало нежилое помещение площадью 101,6 кв. м под магазин по договорам аренды с производственным объединением.

После приватизации ПО “Приморрыбпром“ (постановление КУГИ Приморского края N 86 от 09.02.1993) и передачи не вошедших в уставный фонд акционерного общества объектов жилья в муниципальную собственность, жилое здание по ул. Светланской, 17 площадью 432,6 кв. м решением Владивостокского городского совета N 786 от 29.09.1993 было включено в перечень объектов жилья, передаваемых в муниципальную собственность (п. 32 приложения N 1).

С 01.04.1994 по 1997 год договоры аренды (N 1/313-78, N 1/313) на спорное нежилое помещение с арендатором ОАО “Торговый дом Владивостокский ГУМ“ заключал как арендодатель - КУМИ г. Владивостока.

05.02.1996 постановлением главы Администрации г. Владивостока N 567 внесено изменение в п. 32 приложения N 1 ранее принятого решения N 786 от 29.09.1993 Владивостокского горсовета в части изменения площади вносимого в перечень муниципального имущества жилого дома по ул. Светланской, 17 на площадь 743,5 кв. м.

Письмом N 31/3-11-1155 от 25.06.1996 КУГИ Приморского края сообщило о неправомерности включения данных нежилых помещений, являющихся объектом федеральной собственности, в муниципальную собственность.

На основании распоряжения КУГИ Приморского края N 433 от 14.04.1995 постановлением мэра г. Владивостока N 1677 от 01.07.1997 спорное нежилое помещение было исключено из реестра муниципальной собственности.

С 01.04.1998 ОАО “Торговый дом Владивостокский ГУМ“ заключал договоры аренды на занимаемые спорные помещения в количестве 102,2 кв. м с КУГИ Приморского края.

По сообщению
учреждения юстиции “Приморский краевой регистрационный центр“ право федеральной собственности на нежилые помещения здания по ул. Светланской, 17 зарегистрировано 24.05.1999 в Госреестре, о чем сделана запись за N 25-1/00-43/2001-362, что подтверждается выпиской из Госреестра от 29.05.2003 за N 12/2003-75.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, которая в силу ст. 2 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ может быть оспорена в суде.

Поскольку в Госреестре зарегистрировано право федеральной собственности на нежилые помещения в здании по ул. Светланская, 17 в г. Владивостоке, которое не оспорено истцом в установленном законом порядке в суде, истцу в иске к КУГИ Приморского края об истребовании спорного нежилого помещения из владения КУГИ, как уполномоченного государством территориального органа по управлению федеральной собственностью на территории Приморского края, а также арендатора - фактического владельца “Торговый дом Владивостокский ГУМ“ судом правомерно отказано.

При этом ссылка суда при отказе в иске на пропуск истцом срока исковой давности неправомерна, поскольку КУГИ не заявляло о его применении как следует из материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.09.2003 и постановление от 19.01.2004 по делу N А51-5142/01-3-159 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.