Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 05.05.2004 N Ф03-А24/04-2/801 Иск налогового органа о взыскании недоимки, пени и штрафа по налогу с продаж и единому налогу на вмененный доход правомерно удовлетворен частично, поскольку решение истца в части не соответствует действующему законодательству.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 05 мая 2004 года Дело N Ф03-А24/04-2/801“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому на решение от 28.12.2003 по делу N А24-1365/03-06 Арбитражного суда Камчатской области по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому к индивидуальному предпринимателю Арутюнян М.Г. о взыскании 172459,79 руб.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное постановление изготовлено 05.05.2004.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому обратилась в Арбитражный суд Камчатской области
с иском к индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании 172459,79 руб.

Решением суда от 28.12.2003 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано 10364,23 руб. пени и 10000 руб. штрафов по пункту 1 статьи 122 и пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части иска отказано в связи с погашением предпринимателем недоимки в сумме 10925,69 руб. и необоснованным доначислением налога в сумме 5146,27 руб. с операции по реализации водки и табачной продукции при оказании услуг общественного питания. Начисленные по пункту 1 статьи 122 и пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации штрафы суд снизил до 10000 руб., применив статьи 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

На вступившее в законную силу решение суда Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому подана кассационная жалоба, в которой налоговый орган просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска отменить, исковые требования удовлетворить полностью.

По мнению инспекции, выводы суда о противоречии Закона Камчатской области “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области“ N 30 от 24.02.1999, предусмотревшего, что операции по реализации водки и табачной продукции при оказании услуг общественного питания не подпадают под действие Закона о едином налоге на вмененный доход, Федеральному закону “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ N 148-ФЗ от 31.07.1998, неправомерны.

Статьей 1 Федерального закона N 148-ФЗ от 31.07.1998 субъектам Российской Федерации предоставлено право определять виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход в пределах перечня, установленного статьей 3 этого Закона. Статьей 3
названного Закона к плательщикам налога отнесены лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг общественного питания. Исключив операции по реализации водки и табачной продукции при оказании услуг общественного питания из сферы регулирования законодательством о едином налоге на вмененный доход, Закон Камчатской области N 30 от 24.02.1999 исходил из положений статьи 1 Федерального закона N 148-ФЗ от 31.07.1998.

Инспекция по налогам и сборам извещена в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, однако ее представитель в судебное заседание не явился.

Индивидуальный предприниматель Арутюнян М.Г. просит кассационную жалобу рассмотреть без его участия. Решение суда считает законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петропавловску-Камчатскому проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и уплаты в бюджет налога с продаж индивидуальным предпринимателем Арутюняном М.Г. за период с 01.04.1999 по 31.12.2001. Проверкой установлено непредставление расчета (налоговой декларации) по исчислению налога с продаж за 1999 год и неполная уплата налога за этот же период. Недоимка составила 10925,69 руб. За 2000 год предпринимателем занижен налог на сумму 5146,27 руб. в связи с исключением из налогооблагаемой базы стоимости реализованных алкогольных и табачных товаров при оказании услуг общественного питания, не подпадающих под действие Закона Камчатской области от 24.02.1999 N 30 “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Камчатской области“.

Отказывая во взыскании недоимки в сумме 5146,27 руб., суд правильно применил Федеральный закон N 148-ФЗ от 31.07.1998 “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“. В соответствии
со статьей 1 данного Закона субъектам Российской Федерации предоставлено право определять виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог на вмененный доход, в пределах перечня, установленного статьей 3 этого Закона. К таким видам деятельности, в частности, отнесено общественное питание (деятельность ресторанов, кафе, баров, столовых, нестационарных и других точек общественного питания с численностью работающих до 50 человек).

Таким образом, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения о введении единого налога на вмененный доход в отношении указанного вида деятельности организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги общественного питания и соответствующие указанным критериям, обязаны перейти на уплату единого налога на вмененный доход независимо от ассортимента продукции, реализуемой при оказании услуг питания. Принятие Советом народных депутатов Камчатской области Закона о введении единого налога на вмененный доход, в зависимости от ассортимента продукции, реализуемой в сфере общественного питания, правомерно признано судом противоречащим Федеральному закону N 148-ФЗ от 31.07.1998, и, следовательно, суд правомерно отказал во взыскании налога в сумме 5146,27 руб., пени и штрафа от этой суммы.

В связи с уплатой Арутюняном М.Г. недоимки в сумме 10925,69 руб. до принятия судом решения, что не оспаривается налоговым органом, суд также правомерно отказал и во взыскании данной суммы.

Снижая сумму штрафов за неполную уплату налога с продаж за 1999 год и за непредставление налоговой декларации по налогу с продаж за 1999 год, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 и пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, суд правильно применил статьи 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах решение суда соответствует закону, материалам дела, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь
статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 28.12.2003 по делу N А24-1365/03-06 Арбитражного суда Камчатской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.