Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02.12.2004 по делу N А60-36041/2004-С2 Поскольку пропуск установленного ст. 70 НК РФ срока предъявления требования об уплате налога (пени) не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на их принудительное взыскание, оснований для удовлетворения требований органа Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа суд не усматривает.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 2 декабря 2004 г. Дело N А60-36041/2004-С2“

Судья Арбитражного суда Свердловской области Л.А. Коликова при ведении протокола судебного заседания судьей Л.А. Коликовой по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Байкаловскому району Свердловской области к Индивидуальному предпринимателю Лятифовой Файзиле Турадж Кызы о взыскании 4409 руб. 10 коп.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо “ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кировграду и г. В. Тагилу Свердловской области...“ имеется в виду “ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Байкаловскому району Свердловской области...“.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Кировграду и г. В. Тагилу
Свердловской области просит взыскать с Индивидуального предпринимателя Лятифовой Файзилы Турадж Кызы 4409 руб. 10 коп.: задолженность по страховым взносам за 2002 г. - 1200 руб., 2003 г. - 1200 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, за 2002 г. - 600 руб., за 2003 г. - 600 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии, пени в размере 809 руб. 10 коп.

Заявитель известил арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв не представило, извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

Сторонами возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не представлено, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с гл. 29 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что заинтересованное лицо - Индивидуальный предприниматель Лятифова Файзила Турадж Кызы - зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (свидетельство о государственной регистрации серии ИД N 525), и является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с неуплатой индивидуальным предпринимателем Лятифовой Файзилой Турадж Кызы в 2002 г., 2003 г. страховых взносов на обязательное пенсионной страхование и пеней за просрочку по уплате страховых взносов заявителем было выставлено требование N 217 от 21.09.2004 об уплате сумм фиксированных платежей на обязательное пенсионное страхование (на страховую и накопительную части пенсии).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.02.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу п. 2
ст. 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно ст. 28 названного Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 148 от 11.03.2003 утверждены Правила исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, в соответствии с пунктом 4 которых фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из представленных суду документов, заинтересованное лицо имеет задолженность перед Пенсионным фондом РФ по страховым взносам, причитающимся к уплате за 2002 г., 2003 г.

Однако суд находит требование заявителя не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты. В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанностей по их уплате налоговый орган в соответствии с положениями ст. 46 - 48 НК РФ с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.02.2001 вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога или пеней. Указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению.

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Байкаловскому району Свердловской области обратилось с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002 г., 2003 г. и пеней за просрочку по уплате страховых взносов только 01.11.2004, то есть с пропуском установленного ст. 70 НК РФ срока на взыскание задолженности по уплате страховых взносов и пеней в виде фиксированного платежа.

Поскольку пропуск установленного ст. 70 НК РФ срока предъявления требования об уплате налога (пени) не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на их принудительное взыскание, суд полагает, что основания для удовлетворения требований заявителя о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г.,
2003 г. отсутствуют.

Заявитель освобожден от уплаты госпошлины в силу ст. 5 Закона “О государственной пошлине“.

Руководствуясь ст. 110, ст. 167 - 170, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании с Индивидуального предпринимателя Лятифовой Файзилы Турадж Кызы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 3600 руб. и пеней за просрочку уплаты страховых взносов в размере 809 руб. 10 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Свердловской области в течение месяца после его принятия.

Судья

КОЛИКОВА Л.А.