Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.11.2003 N Ф04/5989-1155/А70-2003 Учитывая характер совершенного правонарушения, незначительный пропуск срока подачи сведений (один день), ходатайство предпринимателя об уменьшении суммы штрафа, суд кассационной инстанции снизил размер налоговых санкций, подлежащих взысканию налоговым органом с предпринимателя за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 ноября 2003 года Дело N Ф04/5989-1155/А70-2003

(извлечение)

Предприниматель без образования юридического лица Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Тюменской области к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тюменской области о признании недействительным решения от 22.10.2002 N 33 о привлечении к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений об открытии счета в банке.

Решением суда от 16.01.2003 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 30.04.2003 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.07.2003 постановление апелляционной инстанции отменено и дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Тюменской области, поскольку судом не дана оценка всем доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.08.2003 решение суда от 16.01.2003 оставлено без изменения. Суд пришел к выводу об обоснованности привлечения предпринимателя В.Ф.Самохваловой к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе предприниматель В.Ф.Самохвалова просит отменить постановление апелляционной инстанции, ссылаясь на неполное исследование судом всех обстоятельств дела, полагая, что десятидневный срок для представления сведений об открытии счета в банке исчисляется с момента получения налогоплательщиком извещения банка об открытии счета.

В судебном заседании кассационной инстанции предприниматель В.Ф.Самохвалова поддержала изложенные в жалобе доводы и просила отменить судебные акты или уменьшить размер налоговых санкций.

Отзыв на жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления апелляционной инстанции арбитражного суда, изучив доводы жалобы, заслушав предпринимателя В.Ф.Самохвалову, кассационная инстанция считает судебные акты подлежащими изменению.

Из материалов дела следует, что согласно сообщению акционерного коммерческого банка “Тобольск“ от 16.08.2002 предпринимателю В.Ф.Самохваловой 16.08.2002 открыт счет на расчетно-кассовое обслуживание.

Сообщение об открытии счета от предпринимателя В.Ф.Самохваловой поступило в налоговый орган 27.08.2002, в связи с чем последним принято решение от 22.10.2002 N 33 о привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Согласно части 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии банковского счета.

При рассмотрении
спора арбитражный суд установил, что 16.08.2002 предпринимателем В.Ф.Самохваловой заключен договор с акционерным коммерческим банком “Тобольск“ на расчетно-кассовое обслуживание.

Согласно пункту 2.1 договора Банк обязуется открыть клиенту счет в течение одного рабочего дня с даты принятия всех необходимых документов.

В этот же день, 16.08.2002, Банк направил в налоговый орган сообщение об открытии счета предпринимателю В.Ф.Самохваловой.

Предпринимателем В.Ф.Самохваловой сведения об открытии банковского счета представлены в налоговую инспекцию 27.08.2002, то есть с нарушением десятидневного срока, установленного налоговым законодательством.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, арбитражный суд указал, что течение десятидневного срока подачи в налоговый орган сообщения об открытии счета начинается со дня открытия налогоплательщиком счета в банке и предприниматель имела в данном случае возможность для своевременного исполнения обязанности налогоплательщика, предусмотренной частью 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем апелляционной инстанцией не рассмотрен поставленный предпринимателем В.Ф.Самохваловой в апелляционной жалобе вопрос об уменьшении суммы штрафа.

В соответствии со статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при взыскании санкций за налоговые правонарушения.

Пунктом 3 статьи 114 Кодекса при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза.

Учитывая характер совершенного правонарушения, незначительный пропуск срока подачи сведений (один день), ходатайство предпринимателя В.Ф.Самохваловой об уменьшении суммы штрафа, изложенное в апелляционной жалобе и в судебном заседании кассационной инстанции, суд кассационной инстанции считает возможным применить положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации и снизить размер налоговых санкций до 1000 руб.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение
от 16.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 19.08.2003 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-4693/3-2002 об отказе в признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тюменской области от 22.10.2002 N 33 изменить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 7 по Тюменской области от 22.10.2002 N 33 в части привлечения предпринимателя без образования юридического лица Ф.И.О. к ответственности в виде взыскания штрафа в размере, превышающем 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.