Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.11.2006 N Ф04-7843/2006(28680-А03-38) по делу N А03-19042/05-2 В заявлении о признании незаконной регистрации права собственности субъекта РФ на нежилое помещение отказано правомерно в связи с соблюдением порядка регистрации и отсутствием доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя действиями регистрирующего органа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2006 года Дело N Ф04-7843/2006(28680-А03-38)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общественной организации “Музыкальное общество Алтайского края (творческий союз)“ на решение от 01.03.2006 (изготовлено в полном объеме 06.03.2006) и постановление апелляционной инстанции от 10.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19042/05-2 по заявлению общественной организации “Музыкальное общество Алтайского края (творческий союз)“ к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю, при участии третьего лица: комитета по управлению государственным имуществом администрации Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

Общественная организация “Музыкальное общество Алтайского края (творческий союз)“ обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением
к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (регистрирующий орган) о признании незаконными действий регистрирующего органа по государственной регистрации права собственности на нежилое помещение в цокольном, на первом и антресольном этажах в здании, литера АА1, по адресу: г. Барнаул, ул. Пушкина, 37 (угол проспект Ленина, 7), общей площадью 518 кв. м, кадастровый номер объекта 22:63600 00 00:0000:578/022/А+:1002/А1, за Алтайским краем и внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Заявленные требования мотивированы тем, что регистрация права краевой собственности на спорное нежилое помещение, произведенная регистрирующим органом с нарушением статей 2, 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, нарушает права и законные интересы заявителя - собственника спорного имущества в силу приобретательной давности.

Решением от 01.03.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.07.2006 решение оставлено без изменения.

С принятыми судебными актами не согласна общественная организация “Музыкальное общество Алтайского края (творческий союз)“, так как, по ее мнению, они вынесены с нарушением норм материального права. В кассационной жалобе просит решение и постановление апелляционной инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель считает, что документы, представленные на регистрацию права собственности на спорное имущество за Алтайским краем, не соответствуют требованиям статей 5, 17, 18 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

Указывает, что заявитель оспаривает не акт государственной регистрации, а действия регистрационной службы.

В отзыве на кассационную жалобу Главное управление имущественных отношений администрации Алтайского края просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения,
как соответствующие действующему законодательству.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, заслушав пояснения представителя ГУ имущественных отношений Алтайского края, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о регистрации права собственности Алтайского края на нежилое помещение в цокольном, на первом и антресольном этажах в здании, литера А А1, общей площадью 518 кв. м, расположенное по адресу: г. Барнаул, ул. Пушкина, 37 (угол проспект Ленина, 7), кадастровый номер 22:63600 00 00:0000:578/022/А+:1002/А1.

Для регистрации права указанного имущества был представлен перечень документов.

Полагая, что в нарушение его прав как собственника спорного имущества и в нарушение Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ регистрирующий орган зарегистрировал право собственности на данное имущество за Алтайским краем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что необходимый перечень документов для государственной регистрации права собственности на спорное имущество в силу статей 17, 18 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ был представлен.

Кроме того, суд указал, что в соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.02.98 N 8 “О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав“ документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной, муниципальной собственности на отдельные объекты,
является соответствующий реестр федеральной, государственной, муниципальной собственности.

Также суд первой инстанции указал, что в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не запись о регистрации.

Повторно рассматривая дело, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает решение и постановление суда апелляционной инстанции законными, обоснованными.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной статье, и иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, заявитель должен был представить суду доказательства того, что права и законные интересы общественной организации “Музыкальное общество Алтайского края“ нарушены, а избранный им способ защиты приведет к их восстановлению.

Между тем такие доказательства материалы дела не содержат.

Вступившими в силу решениями Арбитражного суда Алтайского края от 29.08.2003 по делу N А03- 6894/02-29 и от 23.08.2004 по делу N А03-3041/04-22 заявителю отказано в признании права собственности на спорные помещения в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что регистрацией права собственности Алтайского края права и законные интересы заявителя не нарушены.

Правомерным является также вывод апелляционной инстанции о том, что по смыслу статьи 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ сама по себе государственная регистрация - как действия регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество не является ненормативным актом, порождающим правовые
последствия, который может быть обжалован в судебном порядке.

Учитывая представленные по делу доказательства, судебные инстанции обоснованно признали, что оснований для отказа в оспоренной регистрации у регистрирующего органа при соблюдении им порядка, установленного статьей 13 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, не имелось.

Исходя из этого, доводы кассационной жалобы являются необоснованными и отклоняются судом кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения от 01.03.2006 и постановления апелляционной инстанции от 10.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19042/05-2 не были нарушены нормы материального и процессуального права, обстоятельства дела установлены правильно.

Основания для отмены решения в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 01.03.2006 и постановление апелляционной инстанции от 10.07.2006 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-19042/05-2 оставить без изменения, кассационную жалобу общественной организации “Музыкальное общество Алтайского края (творческий союз)“ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.