Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.10.2006 N Ф04-7226/2006(28023-А45-42) по делу N А45-9971/06-41/288 Факт непредставления налогоплательщиком документов, подтверждающих правомерность применения вычетов по налогу на добавленную стоимость, не является основанием для привлечения к ответственности за неполную уплату НДС, так как данное деяние образует состав иного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2006 года Дело N Ф04-7226/2006(28023-А45-42)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Новосибирска на решение от 16.06.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9971/06-41/288 по иску инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Новосибирска к обществу с ограниченной ответственностью “Харт-Групп“ о взыскании налоговых санкций в размере 129648 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району города Новосибирска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Харт-Групп“ (далее
- ООО “Харт-Групп“) о взыскании 129648 руб. налоговых санкций, начисленных по решению N 1706 от 20.10.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 16.06.2006 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя кассационной жалобы, налогоплательщик правомерно привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку документально не подтвердил право на применение налоговых вычетов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы кассационной жалобы, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной ООО “Харт-Групп“ налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июнь 2005 г., налоговым органом вынесено решение N 1706 от 20.10.2005 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 129648 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость.

Основанием для принятия указанного решения послужило неисполнение налогоплательщиком требования N 1090 от 22.09.2006 о представлении документов, подтверждающих применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на сумму 916518 руб.

Арбитражным судом отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании штрафа в связи с отсутствием доказательств получения налогоплательщиком требования
налогового органа о представлении дополнительных документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов, и недоказанностью налоговым органом факта неправильного исчисления налога или иных неправомерных действий налогоплательщика, вины налогоплательщика.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по делу входит установление виновности лица и обстоятельств совершения налогового правонарушения, занижение налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий налогоплательщика.

Как указано арбитражным судом, факт непредставления документов, подтверждающих обоснованность применения налоговых вычетов, сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии у налогоплательщика документов и права на применение налоговых вычетов. Налоговым органом не представлено суду доказательств получения ООО “Харт-Групп“ требования N 1090 от 22.09.2006 о предоставлении документов.

Факт непредставления налогоплательщиком документов по требованию налогового органа для проведения проверки образует состав налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.

Арбитражным судом установлено, что налоговым органом не доказан факт неправильного исчисления налога и наличие вины налогоплательщика.

Исходя из установленных обстоятельств дела, арбитражным судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, установленной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции, что недопустимо в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции. В апелляционную инстанцию налоговым органом жалоба не подавалась.

Выводы арбитражного суда о применении нормы права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь пунктом
1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 16.06.2006 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9971/06-41/288 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.