Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.08.2006 N Ф04-5255/2006(25545-А27-34) по делу N А27-41252/05-6 Установленная статья Налогового кодекса РФ предусматривает ответственность только за нарушение срока представления налоговой декларации в налоговый орган, иные нарушения, связанные с порядком подачи декларации, в том числе с несоблюдением ее формы, не образуют состава данного налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2006 года Дело N Ф04-5255/2006(25545-А27-34)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.04.2006 по делу N А27-41252/05-6 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к закрытому акционерному обществу “Багран“ о взыскании 577582 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к закрытому акционерному обществу “Багран“ (далее - ЗАО “Багран“) о взыскании 577582 руб.
налоговых санкций.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2006 заявленные налоговым органом требования удовлетворены частично, с ЗАО “Багран“ взыскано 62801 руб. налоговых санкций. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2006 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить судебные акты в части отказа во взыскании налоговых санкций по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год в сумме 236225 руб. и принять новый судебный акт.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговый орган решением от 31.05.2005 N 367 привлек ЗАО “Багран“ к налоговой ответственности, в том числе по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговых деклараций по единому социальному налогу за 2002 и 2003 годы.

Требование об уплате налоговых санкций ЗАО “Багран“ в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с заявлением.

Арбитражный суд, отказывая во взыскании налоговых санкций по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 236225 руб. за непредставление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год, принял правильное решение.

Пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации, которая влечет
взыскание штрафа в размере 30 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате по этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181 дня.

В соответствии со статьей 240 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации установлен срок представления налоговой декларации по единому социальному налогу не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Арбитражным судом установлено, что ЗАО “Багран“ представило в налоговый орган 22.01.2003 расчет по авансовым платежам за IV квартал 2002 года (форма 50), в котором отражена сумма единого социального налога к уплате за год в размере 455863 руб., в том числе за IV квартал 2002 года - сумма единого социального налога в размере 187778 руб. (л.д. 43).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и руководствуясь названными нормами права, а также статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд правомерно отказал во взыскании штрафа по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку представленный ЗАО “Багран“ расчет по единому социальному налогу за IV квартал 2002 года содержит все необходимые данные, предусмотренные пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, связанные с исчислением и уплатой названного налога, подлежащие отражению в декларации.

Более того, суд правомерно указал, что статья 119 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность только за нарушение срока представления декларации. Иные нарушения, связанные с порядком подачи, в том числе несоблюдение налогоплательщиком формы представляемой
налоговой декларации, не образуют состав правонарушения, предусмотренный статьей 119 Кодекса.

Налоговым органом в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено бесспорных доказательств, что представленный ЗАО “Багран“ расчет по единому социальному налогу за IV квартал 2002 года не содержит сведения о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, связанных с исчислением и уплатой налога.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.04.2006 по делу N А27-41252/05-6 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.