Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.07.2006 N Ф04-4700/2006(24731-А70-27) по делу N А70-1846/13-2006 В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2006 года Дело N Ф04-4700/2006(24731-А70-27)“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 на определение от 14.03.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-1846/13-2006 по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 к обществу с ограниченной ответственностью “Финист“, г. Тюмень, о взыскании налоговой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3 (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Финист“ (далее - общество) о взыскании налоговой санкции в виде штрафа в размере 5000 руб. на основании решения N 02/03/1227 от 22.11.2005 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации за нарушение срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в банке.
Определением от 14.03.2006 Арбитражного суда Тюменской области производство по делу прекращено.
При вынесении указанного определения суд исходил из того, что в соответствии с Федеральным законом N 137-ФЗ от 04.11.2005 “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ арбитражным судом рассматриваются только те заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые были поданы в суд до дня вступления в силу настоящего Закона.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить определение арбитражного суда от 14.03.2006, полагая, что обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции правомерно, поскольку решение N 02/03/1227 вынесено до вступления Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ в законную силу.
Отзыв на кассационную жалобу до начала судебного заседания общество не представило.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что согласно сообщению банка ОАО “Уралтрансбанк“ г. Екатеринбурга общество 21.07.2005 закрыло расчетный счет в названном банке.
Срок подачи сообщения об открытии расчетного счета в налоговый орган - 31.07.2005.
Сообщение об открытии расчетного счета в инспекцию не поступило.
Решением N 02/03/1227 от 22.11.2005 общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 5000 руб.
Требование N 26273 от 29.11.2005 об уплате суммы налоговой санкции общество в добровольном порядке не исполнило, инспекция обратилась в суд с настоящим заявлением.
Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения принятое по делу определение, исходит из установленных судом обстоятельств и следующих норм материального права.
Пунктом 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Федеральным законом N 137-ФЗ от 04.11.2005 (вступил в силу с 1 января 2006 г.) изменена подведомственность рассмотрения требований о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 04.11.2005) налоговая санкция взыскивается с налогоплательщика на основании решения руководителя (его заместителя) налогового органа в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, в случае, если сумма штрафа, налагаемого на налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах.
Налоговые санкции в вышеуказанных размерах взыскиваются во внесудебном порядке, установленном статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 20.02.2006 N 105 “О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“, при обращении налоговых органов, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в арбитражные суды после 31.12.2005 с заявлениями о взыскании налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и санкций, которые в соответствии с Законом взыскиваются названными органами самостоятельно, такие заявления возвращаются арбитражным судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ. В случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Из материалов дела усматривается, что инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 07.02.2006, то есть после вступления в силу указанного Закона.
Таким образом, определение суда о прекращении производства по делу принято в соответствии с нормами права.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 14.03.2006 Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-1846/13-2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.