Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.06.2006 N Ф04-3625/2006(23670-А67-25) по делу N А67-17767/05 Арбитражный суд пришел к правомерному выводу о пропуске органом Пенсионного фонда РФ срока направления заявления о взыскании недоимки по страховым взносам за установленный период.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2006 года Дело N Ф04-3625/2006(23670-А67-25)“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области на решение от 19.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 06.03.2006 (в полном объеме изготовлено 14.03.2006) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-17767/05 по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области к сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа “Тогурское“ о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (далее - УПФ РФ в Колпашевском районе) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа “Тогурское“ (далее - САОЗТ “Тогурское“) недоимки по страховым взносам в сумме 57904 руб.

Решением арбитражного суда от 19.12.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.03.2006 (в полном объеме изготовлено 14.03.2006), в удовлетворении заявленных требований отказано.

При этом суд исходил из того, что заявление о взыскании недоимки по страховым взносам за IV квартал 2003 года подано по истечении сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку пресекательный срок для взыскания недоимки следует исчислять с 15.04.2004 (срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за IV квартал 2003 года).

В кассационной жалобе УПФ РФ в Колпашевском районе просит решение и постановление суда отменить и принять новый судебный акт о взыскании с общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации, полагая, что исчисление пресекательного срока взыскания задолженности с акционерного общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 год с 15.04.2004 без учета того, что декларация по страховым взносам за 2003 год была предоставлена обществом только 03.06.2005, позволяет недобросовестному страхователю уклоняться от уплаты страховых взносов путем несвоевременного представления декларации; сроки на предъявление требования о добровольной уплате, а также на взыскание задолженности по страховым взносам с ответчика в судебном порядке должны исчисляться с момента представления декларации, то есть с 03.06.2005.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, правильность применения судом норм материального и процессуального права, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, АОЗТ “Тогурское“ в УПФ РФ в Колпашевском районе представлена декларация по страховым взносам за 2003 год, согласно которой исчислены страховые взносы в размере 57904 руб. По результатам проверки в адрес общества было направлено требование от 22.08.2005 N 259, которым Управление уведомило ответчика о наличии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 в сумме 57904 руб. Поскольку указанное выше требование обществом добровольно не было исполнено, УПФ РФ в Колпашевском районе обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной выше задолженности в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд принял законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция, оставляя без изменения обжалуемые судебные акты, соглашается с выводами арбитражного суда, при этом исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права.

В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты налога, а при его неисполнении налогоплательщиком исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения.



При этом судом, с учетом пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, обоснованно отмечено, что пропуск срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пени. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением является пресекательным.

Согласно положениям статей 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должна производиться не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи декларации за расчетный период. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исходя из изложенного, как правомерно отмечено судом обеих инстанций, срок уплаты страховых взносов за 2003 год установлен не позднее 15.04.2004, следовательно, требование должно быть направлено в адрес плательщика страховых взносов до 15.07.2004.

Между тем судом установлено и подтверждается материалами дела, что требование было направлено обществу 22.08.2005, а в суд Управление обратилось только 07.11.2005, то есть с пропуском совокупности сроков, установленных статьями 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом судом правильно рассчитан срок давности для обращения в суд с заявлением с учетом пропуска срока направления требования, который необходимо исчислять с установленного срока уплаты страховых взносов.

Довод УПФ РФ в Колпашевском районе о том, что начало исчисления срока для обращения в суд следует исчислять с момента представления налоговой декларации, правомерно отклонен судом как несостоятельный в силу приведенных норм права.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 19.12.2005 и постановление апелляционной инстанции от 06.03.2006 (в полном объеме изготовлено 14.03.2006) Арбитражного суда Томской области по делу N А67-17767/05 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.