Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.06.2006 N Ф04-3341/2006(23289-А45-3) по делу N А45-19898/05-21/444 П. 1 ст. 172 НК РФ не предусматривает обязанность налогоплательщика представлять в налоговые органы вместе с декларацией документы, подтверждающие право на применение налоговых вычетов в отношении сумм НДС, предъявленных ему и уплаченных при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 июня 2006 г. N Ф04-3341/2006(23289-А45-3)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2006 по делу N А45-19898/05-21/444 по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска к обществу с ограниченной ответственностью “Талисман“ о взыскании налоговых санкций,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Новосибирска (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Талисман“ о взыскании налоговых санкций по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 3385 руб., по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 550 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2006 заявленные налоговым органом требования удовлетворены частично, с ООО “Талисман“ взыскано 550 руб. штрафа по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации. В остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда в части отказа во взыскании с ООО “Талисман“ штрафа в сумме 3385 руб. по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность решения арбитражного суда, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, в рамках камеральной налоговой проверки представленной ООО “Талисман“ уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4 квартал 2004 года налогоплательщику направлено требование N ЛМ-06-13/5415 от 28.03.2005 о представлении документов, подтверждающих налоговые вычеты по НДС. Запрошенные документы ООО “Талисман“ не представлены. В ходе проведения камеральной проверки налоговым органом установлено, что ООО “Талисман“ применена налоговая ставка 10 процентов без представления подтверждающих документов, что привело к занижению НДС в сумме 7522 руб. По мнению налогового органа, налогоплательщиком неправомерно заявлены налоговые вычеты в сумме 9403 руб., что привело к неуплате налога в бюджет в сумме 16 925 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговый орган вынес решение N 3034 от 19.05.2005 о привлечении ООО “Талисман“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 3385 руб. за неуплату налога в бюджет; по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок 11 документов по требованию в виде штрафа в сумме 550 руб.

Требования об уплате налоговых санкций N N 1020, 1021 от 25.05.2005 ООО “Талисман“ в установленный срок не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд.

Арбитражный суд, отказав частично в удовлетворении заявленных налоговым органом требований, принял по существу правильное решение.



Согласно статье 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Порядок применения налоговых вычетов установлен статьей 172 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Из содержания пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в отличие от порядка применения налоговых вычетов, заявляемых в связи с реализацией товаров (работ, услуг) на экспорт, прямо устанавливающего обязанность налогоплательщика по представлению в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок применения налогоплательщиком налоговых вычетов в отношении сумм налога, предъявленных ему и уплаченных им при приобретении товаров (работ, услуг) либо фактически уплаченных при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, не предусматривает безусловную обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган вместе с декларацией документы, подтверждающие его право на применение таких вычетов.

Основным условием для применения налоговых вычетов в данном случае является наличие у налогоплательщика документов, указанных в пункте 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела: налогоплательщиком после проведения камеральной проверки и вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности были представлены документы, подтверждающие налоговые вычеты по НДС за 4 квартал 2004 года, что подтверждается сопроводительным письмом, принятым налоговым органом 17.08.2005, в также балансом расчетов на 07.11.2005, в котором отражено уменьшение начисленных сумм НДС на сумму 16 925 руб.

Поскольку налоговые вычеты применены ООО “Талисман“ обоснованно и недоимки по НДС не возникло, кассационная инстанция поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для привлечения ООО “Талисман“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, выводы, содержащиеся в решении арбитражного суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеет.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2006 по делу N А45-19898/05-21/444 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.