Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2006 по делу N А21-1483/2006 Заявление налогового органа о взыскании с налогоплательщика штрафа правомерно возвращено в связи с необходимостью применения внесудебного порядка взыскания штрафов в сумме, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДПОСТАНОВЛЕНИЕ
по проверке законности и обоснованности решений
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
от 30 августа 2006 года Дело N А21-1483/2006“
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2006 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2006 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего И.А.Сериковой, судей В.И.Желтянникова, И.А.Тимухиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Сухиновой, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-5693/2006) (заявление) Межрайонной ИФНС России N 8 по г. Калининграду на определение Арбитражного суда Калининградской области от 28.03.2006 по делу N А21-1483/2006 (судья О.Н.Шкутко) по иску (заявлению) Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Калининграду к ООО “Максима“ о взыскании налоговых санкций, при участии: от истца (заявителя) - не явились (извещены, увед. N 65269); от ответчика (должника) - не явились (извещены, возврат з/п N 65270),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Калининграду обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Максима“ 3219 руб. 40 коп. налоговых санкций.
Определением арбитражного суда от 28.03.2006 суд возвратил Инспекции заявление на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что в соответствии со статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации штрафы в сумме, не превышающей 50000 рублей, взыскиваются в бесспорном порядке.
Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 28.03.2005 в связи с неправильным применением статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению подателя жалобы, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика суммы налоговой санкции, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налоговой санкции истекли 14.01.2006, поэтому исковое заявление о взыскании налоговых санкций на основании решения N 19596/20 от 21.10.2005 подлежит рассмотрению арбитражным судом.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Законом N 137-ФЗ предусматривается порядок взыскания налогов и санкций налоговыми органами самостоятельно, без обращения в суд.
В связи с этим исковое заявление налогового органа о взыскании налоговых санкций, поданное в арбитражный суд после 31.12.2005, возвращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105).
Довод налоговой инспекции о том, что в случае пропуска срока принятия решения о взыскании денежных средств налоговая инспекция в порядке пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании сумм налоговых санкций, ошибочен.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
При этом статьей 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен внесудебный порядок взыскания штрафов, налагаемых на организации, если сумма штрафа не превышает 50000 рублей.
В данном случае ООО “Максима“ привлекалось к ответственности в качестве налогоплательщика по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 3219 руб. 40 коп., в связи с чем арбитражный суд законно и обоснованно применил положения статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующие взыскание налоговой санкции на основании решения налогового органа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Калининградской области от 28.03.2006 по делу N А21-1483/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий
СЕРИКОВА И.А.
Судьи
ЖЕЛТЯННИКОВ В.И.
ТИМУХИНА И.А.