Решения и определения судов

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.07.2006 по делу N А40-24228/06-84-181 Производство по делу о взыскании штрафа за нарушение страхователем сроков представления отчетности прекращено в связи с тем, что данное дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как взыскание штрафа должно производиться во внесудебном порядке.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 июля 2006 г. Дело N А40-24228/06-84-181“

(извлечение)

Судья Б., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по иску Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ООО “МОНЕО“ о взыскании штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп., при участии без участия сторон,

УСТАНОВИЛ:

заявителем заявлены требования о взыскании с ответчика штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп. за нарушение страхователем сроков представления отчетности за 3-й квартал 2005 г. в исполнительный орган Фонда социального страхования.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.04.06 сторонам предложено рассмотреть дело в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.

Заявитель, надлежащим
образом уведомленный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, других доказательств суду не представил.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. ст. 19, 24 ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“.

Ответчик, уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному суду адресу, в суд не явился, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, других доказательств, а также отзыва суду не представил.-

Суд в порядке ст. 123, ч. 3 ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке упрощенного производства по правилам ст. ст. 226, 228 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, суд считает заявленные требования необоснованными, а производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ N 125-ФЗ от 24.07.98 страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 24.07.98 N 125-ФЗ нарушение установленного срока представления страховщику установленной отчетности или ее непредставление влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из материалов дела, расчетная ведомость по средствам ФСС РФ за 3-й квартал 2005 года не была представлена ответчиком в установленный законом срок. В
связи с чем заявителем было вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности на основании ст. 19 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 24.07.98 N 125-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. 00 коп. За взысканием указанного штрафа заявитель обратился в арбитражный суд.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 19 ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 24.07.98 N 125-ФЗ привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения (глава 15 НК РФ).

В соответствии с п. 9 ст. 1 ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ от 04.11.05 N 137-ФЗ Налоговый кодекс РФ дополнен статьей 103.1. В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона он вступил в силу с 01.01.06. Как следует из отметки канцелярии Арбитражного суда г. Москвы на первом листе заявления, заявитель обратился в суд с указанными требованиями после 01.01.06.

Согласно п. 1 ст. 103.1 НК РФ в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о
взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“ (п. 7 ст. 103.1 НК РФ).

Принудительное исполнение решения о взыскании налоговой санкции производится в порядке, установленном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“ (п. 8 ст. 103.1 НК РФ).

Таким образом, как указано в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.06 N 105, привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, предусмотренном главой 15 НК РФ, включая и положения, вступившие в силу с 01.01.06 о взыскании санкций в пределах установленных сумм на основании решения руководителя (его заместителя) органа.

В связи с чем суд пришел к выводу о том, что взыскание со страховщиков штрафов, предусмотренных ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний“ от 24.07.98 N 125-ФЗ, в сумме до 50000 руб. производится во внесудебном порядке.

При указанных обстоятельствах спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 103.1 НК РФ, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150, ст. 123, ч. 3 ст. 156, ст. ст. 184, 185 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по делу по заявлению Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании с ООО “МОНЕО“ штрафа в
размере 1000 руб. 00 коп.

Определение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты вынесения в Девятый Арбитражный апелляционный суд.