Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2006, 25.07.2006 N 09АП-7556/2006-АК по делу N А40-11454/06-109-53 Заявление о признании недействительным письма налогового органа об обязании произвести зачет исчисленных и уплаченных квартальных авансовых платежей по единому налогу удовлетворено правомерно, поскольку уплата сумм авансовых платежей и минимального налога по различным кодам бюджетной классификации не влияет на порядок зачисления и поступления денежных средств в бюджет.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

18 июля 2006 г. Дело N 09АП-7556/2006-АК25 июля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 18.07.2006.

Полный текст постановления изготовлен 25.07.2006.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи К.С.Н., судей - К.Н.Н., Г.В.Я., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С., при участии: от заявителя - не явился, извещен, от заинтересованного лица - Л. по дов. N 05/22594-н от 26.09.2005, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 24 по г. Москве на решение от 03.05.2006 по делу N А40-11454/06-109-53 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей Г.А.А.,
по иску (заявлению) ООО “Лестер 2001“ к ИФНС России N 24 по г. Москве о признании недействительным письма N 07/7213-н от 14.03.2006 и об обязании произвести зачет,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Лестер 2001“ обратилось в суд с заявлением о признании недействительным письма N 07/7213 от 14 марта 2006 г. и обязании произвести зачет исчисленных и уплаченных квартальных авансовых платежей но единому налогу за 2003 и 2004 гг. в счет уплаты минимального налога по итогам указанных налоговых периодов в размере 44619,20 руб. и отменить пени (с учетом уточнения требования в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 03.05.2006 заявленные требования удовлетворены частично, а именно:

- признано недействительным письмо N 07/7213 от 14.03.2006, вынесенное ИФНС РФ N 24 по г. Москве в отношении ООО “Лестер 2001“;

- на налоговый орган возложена обязанность зачесть сумму в размере 44619,2 руб. в счет уплаты единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2003 - 2004 гг.;

- производство по делу в части требования ООО “Лестер 2001“ об отмене сумм пени прекращено.

При этом суд исходил из того, что отказ налогового органа в проведении зачета неправомерен, производство по делу в указанной части прекращено на основании пп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку указанные требования не соответствуют смыслу норм, содержащихся в ст. ст. 137 и 138 НК РФ.

Заинтересованное лицо не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ввиду нарушения судом норм материального права, указывая на невозможность проведения зачета в связи с тем, что денежные средства зачислялись в другие бюджеты, внебюджетные фонды.

ООО
“Лестер 2001“ письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, представитель заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ в судебное заседание не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, заявитель с 01.01.2003 применяет упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

Заявителем в порядке п. 4 и п. 5 ст. 346.21, п. 6 ст. 346.18 НК РФ исчислено за 9 месяцев 2003 г. единый налог в сумме 20291 руб. и по итогам налогового периода 2003 г. минимальный налог в размере 42109 руб.; за 9 месяцев 2004 года единый налог в сумме 24316 руб. и по итогам налогового периода 2004 года минимальный налог в размере 56905 руб. За 2003 г. заявителем уплачены: авансовые платежи по данному налогу на сумму 20291 руб. и минимальный налог в сумме 21850 руб. За 2004 г. заявителем уплачены авансовые платежи по налогу в сумме 24320 руб. и перечислен минимальный налог в размере 32589 руб.

При уплате минимального налога заявителем засчитаны исчисленные и уплаченные авансовые платежи по единому налогу.

Также, 24.04.2005 ООО “Лестер 2001“ перечислило по требованию налогового органа пени в размере 1940,74 руб. инкассовым поручением N 3478. Минимальный налог за 2004 г. перечислен с учетом уплаченных
авансовых платежей в соответствии с п. 5 ст. 346.21 НК РФ, а именно 32589 руб.

По результатам сверки расчетов составлен акт сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам N 1 (N 1246) от 13.12.2005, в соответствии с которым заявитель имеет недоимку по единому минимальному налогу в размере 44575 руб., пени по данному налогу в сумме 6264,36 руб. и переплату по единому налогу в сумме 44619,20 руб.

ООО “Лестер 2001“ 26.12.2005 обратилось в налоговый орган с заявлениями о зачете уплаченных авансовых платежей по единому налогу в счет уплаты минимального налога на основании п. 5 ст. 346.21 (заявление вх. N 9225-г от 26.12.2005) и выдаче расшифровки акта сверки расчетов (заявление вх. N 9224-г от 26.12.2005).

Письмом N 07/7213-н от 14 марта 2005 г. налоговый орган отказал в зачете авансовых платежей по единому налогу в счет уплаты минимального налога ввиду их зачисления в бюджеты разных уровней.

Согласно п. п. 4 и 5 ст. 346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму квартального авансового платежа по налогу, которые засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.

В соответствии с п. 6 ст. 346.18 НК РФ налогоплательщик, который применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, уплачивает минимальный налог в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сумма минимального налога исчисляется за налоговый период в размере 1 процента налоговой базы, которой являются доходы, определяемые в соответствии со статьей 346.15 настоящего Кодекса.

Минимальный налог уплачивается в случае, если за налоговый период сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы
исчисленного минимального налога.

В соответствии со ст. 346.22 НК РФ суммы налога зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их последующего распределения в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 15.08.96 N 115-ФЗ “О бюджетной классификации РФ“, установлено, что классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Согласно ч. 3 ст. 39 Бюджетного кодекса РФ в составе доходов бюджетов обособлено учитываются доходы бюджетных уровней, при этом ч. 2 ст. 40 Бюджетного кодекса РФ устанавливает, что денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет, бюджет государственного внебюджетного органа.

Таким образом, суд первой инстанции, с учетом вышеназванных норм налогового и бюджетного законодательства, фактических обстоятельств дела, обоснованно установил, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления ООО “Лестер 2001“ о зачете уплаченных сумм авансовых платежей по единому налогу в уплату минимального налога, поскольку уплата сумм авансовых платежей и минимального налога по различным кодам бюджетной классификации не влияет на порядок зачисления денежных средств на счета органов Федерального казначейства и поступления их в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда.

Производство по делу в части требований заявителя об отмене сумм пени, правомерно прекращено судом первой инстанции на основании пп. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ, поскольку указанные требования не соответствуют смыслу
норм, содержащихся в статьях 137 и 138 Налогового кодекса РФ.

Апелляционной инстанцией рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для его отмены либо изменения.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.05.2006 по делу N А40-11454/06-109-53 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.