Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.10.2006 по делу N А65-46/2006-СА1-32 Заявление налогового органа о взыскании налоговых санкций за неполную уплату налога удовлетворено, поскольку недостающая сумма налога и соответствующие ей пени налогоплательщиком до подачи уточненной декларации не уплачены и не соблюдены условия освобождения от налоговой ответственности, предусмотренные Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 октября 2006 года Дело N А65-46/2006-СА1-32“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск, (далее - Налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании 16690 руб. налоговых санкций с Общества с ограниченной ответственностью “Полиформ-Орг“ (далее - Общество).

Решением от 20.04.2006, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 18.07.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить оба судебных акта, полагая, что судебными инстанциями не был применен п. 4 ст. 81
Налогового кодекса Российской Федерации и налогоплательщик неправомерно освобожден от налоговой ответственности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя налогового органа, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 19.08.2005 Общество представило в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за июль 2005 г., отразив в ней исчисленный к уплате в бюджет налог в сумме 767 руб.

20.09.2005 Обществом представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация за этот же период с указанным в ней к уплате в бюджет налогом в сумме 84219 руб.

Принятым по результатам проведенной камеральной налоговой проверки решением от 14.11.2005 N 1294 налоговый орган привлек Общество к налоговой ответственности за неполную уплату налога и подверг налоговым санкциям по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 16690 руб. Основанием для принятия данного решения явилось то, что недостающая сумма налога и соответствующие ей пени Обществом до подачи уточненной декларации не уплачены и условия освобождения от налоговой ответственности, предусмотренные п. 4 ст. 81 НК РФ, не соблюдены.

На основании указанного решения Обществу налоговым органом направлено требование N 1122 от 01.12.2005 об уплате налоговой санкции, в связи с неисполнением которого налоговый орган обратился с указанным заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что на дату вынесения решения N 1294 от 14.11.2005 о привлечении ответчика к налоговой ответственности недоимки по НДС ответчик не имел и неуплата налога в рассматриваемом случае отсутствует.

Такие же выводы сделаны судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает выводы судебных инстанций ошибочными.

Пунктом 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату
или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).

Из пункта 1 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

В соответствии с п. 4 ст. 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик освобождается от ответственности, если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации сделано до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных п. 1 этой статьи, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности в соответствии с названным пунктом при условии, что до подачи такого заявления он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Поскольку в данном случае на момент подачи уточненной налоговой декларации Общество не уплатило ни налог, ни пени, Налоговая инспекция правомерно привлекла его к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

То обстоятельство, что в уточненной налоговой декларации за сентябрь 2005 г. налогоплательщиком в зачет недоимки за июль был указан налог к уменьшению в сумме 76925 руб., не освобождает его от ответственности.

Таким образом, решение и Постановление арбитражного суда об отказе во взыскании с Общества 16690 руб. штрафа подлежит отмене, а заявленные требования - удовлетворению.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 20 апреля 2006 г. и Постановление апелляционной инстанции от 18 июля 2006 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу
N А65-46/2006-СА1-32 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 11 по Республике Татарстан о взыскании налоговых санкций удовлетворить, взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Полиформ-Орг“ 16690 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.