Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.08.2006 по делу N А55-2482/2006-43 Если по каждому нарушению законодательства о налогах и сборах сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей, а на организацию - пятьдесят тысяч рублей, руководитель налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 16 августа 2006 года Дело N А55-2482/2006-43“

(извлечение)

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Кировскому району г. Самары обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “Объединенная Средневолжская компания“ 10000 руб.

Определением арбитражного суда от 14.03.2006 производство по делу прекращено на основании п/п. 1 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При принятии судебного акта суд пришел к выводу о том, что налоговый орган с 01.01.2006 для взыскания штрафа в сумме 10000 руб. с заинтересованного лица
должен руководствоваться порядком, установленным ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.05.2006 определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, мотивируя это неправильным применением судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что не имеется правовых оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Самары была проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью “Объединенная Средневолжская компания“ по вопросам своевременности представления сообщения о постановке на налоговый учет обособленного подразделения.

По результатам проверки 08.11.2005 Инспекцией ФНС по Кировскому району г. Самары принято решение N 401 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 116 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в сумме 10000 руб.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ООО “Объединенная Средневолжская компания“ было направлено требование от 09.11.2005 N 2042 об уплате налоговой санкции. Однако в установленный срок требование не было исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд.

Коллегия выводы суда о прекращении производства по делу по основаниям п/п. 1 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации находит правильными.

Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров“ часть первая Налогового кодекса Российской Федерации дополнена ст. 103.1.

Пунктом 1 указанной статьи предусмотрено, что в
случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает пять тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решение о взыскании налоговой санкции согласно п. 7 ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вступления его в законную силу соответствующего Постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Статьей 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ предусмотрено, что он вступает в силу с 1 января 2006 г. При этом поданные в соответствии с гл. 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и не рассмотренные арбитражным судом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона заявления о взыскании обязательных платежей и сумм санкций, которые на основании настоящего Федерального закона могут взыскиваться по решению налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подлежат рассмотрению в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Следовательно, с 01.01.2006 штрафы за налоговые правонарушения, не превышающие размеры, установленные п. 1 ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не подлежат взысканию в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций 10.02.2006, то есть после вступления в силу указанного Закона.

Довод заявителя жалобы о том,
что решение о привлечении к налоговой ответственности было принято налоговым органом до 01.01.2006, поэтому у Инспекции отсутствовали основания для принятия в соответствии со ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации решения о взыскании налоговой санкции, не может быть принят во внимание, так как налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговой санкции после 01.01.2006, поэтому суд правильно руководствовался действовавшими нормами процессуального права, изложенными в ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильно прекратил производство по делу, а апелляционная инстанция оставила без изменения, указав, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку налоговый орган, не обратившись с заявлением о взыскании налоговой санкции в судебном порядке до 01.01.2006, должен взыскивать штраф в порядке, предусмотренном ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 14.03.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 10.05.2006 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-2078/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.