Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.08.2006 по делу N А65-302/06-СА2-34 Дело по заявлению налогового органа о взыскании налоговых санкций за непредставление в налоговый орган документов, необходимых для проведения налогового контроля, передано на новое рассмотрение для оценки доводов ответчика о представлении в налоговый орган всех истребуемых документов и о ненадлежащем извещении ответчика о времени проведения судебного разбирательства.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 августа 2006 года Дело N А65-302/06-СА2-34“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 4 по Республике Татарстан обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о взыскании с Гаражно-строительного кооператива “Ока“ (далее по тексту - налогоплательщик) 150 руб. налоговых санкций.

Решением от 06.02.2006 Арбитражный суд Республики Татарстан удовлетворил заявление налогового органа.

Постановлением апелляционной инстанции от 31.05.2006 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, направленной в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, налогоплательщик просит отменить решение суда первой и Постановление апелляционной инстанций.

В соответствии со
ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, поэтому дело рассмотрено без участия представителя истца.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии с п. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

В ходе проведения камеральной налоговой проверки представленной налогоплательщиком декларации по налогу на землю за 2005 г. налоговым органом было направлено требование о представлении в налоговый орган документов, подтверждающих сведения, отраженные в налоговой декларации.

В связи с непредставлением документов в срок, установленный в требовании, налоговым органом было принято решение N 1292 от 09.11.2005 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 150 руб.

В связи с неуплатой налоговых санкций в добровольном порядке налоговый орган обратился в арбитражный суд за принудительным его взысканием.

Арбитражный суд первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования налогового органа, исходил из наличия факта совершения правонарушения, поскольку налогоплательщиком не были представлены документы и сведения, необходимые для проведения камеральной налоговой проверки представленной декларации.

В кассационной жалобе, направленной в арбитражный суд кассационной инстанции, налогоплательщик просит отменить ранее принятые судебные акты, поскольку судами не выяснены все обстоятельства дела, необходимые для разрешения данного спора.

Арбитражный суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению, а дело - направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, он был лишен возможности защиты своих
интересов в судебном разбирательстве, поскольку не был извещен о дне рассмотрения заявления налогового органа о привлечении к налоговой ответственности.

Кроме того, к представленной в налоговый орган декларации ответчиком были приложены все запрошенные в требовании документы, необходимые для подтверждения правильности расчета налога и льготы: документы в количестве 6 шт., в том числе декларация, заверенная Земельным комитетом, список льготников и справки для подтверждения расчета налога и льготы в сумме 103 руб.

Исходя из вышеизложенного, рассматривая дело и принимая решение об удовлетворении заявленного налоговым органом требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций доводы налогоплательщика не исследовал, оценку им не дал.

Таким образом, ранее принятые судебные акты приняты без правовой оценки обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, в связи с чем подлежат отмене на основании ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении арбитражному суду необходимо полно и всесторонне исследовать фактические обстоятельства дела с учетом доводов, изложенных в кассационной жалобе налогоплательщика, и вынести обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 287 (п. 3 ч. 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.02.2006 и Постановление апелляционной инстанции от 31.05.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-302/06-СА2-34 отменить, направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Кассационную жалобу Гаражно-строительного кооператива “Ока“ удовлетворить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.