Решения и постановления судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2006, 05.07.2006 по делу N А41-К2-23326/05 В удовлетворении заявления органа Пенсионного фонда РФ о взыскании пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, отказано правомерно, поскольку Фонд не представил расчет пеней, начисленных по итогам отчетных периодов.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

28 июня 2006 г. Дело N А41-К2-23326/055 июля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2006 г.

Полный текст постановления изготовлен 5 июля 2006 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи И., судей - К., Ч., при ведении протокола судебного заседания секретарем А., при участии в заседании: от истца (заявителя) - С.Л.В., начальник юр. отдела, доверенность N 312-2073 от 22.05.2006, от ответчика - С.Е.М., доверенность N 1-36-1062 от 26.05.2006, Р., доверенность N 1-36-901 от 10.05.2006, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ N 12 по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2006 г. по делу N А41-К2-23326/05, принятое судьей У., по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ N 12 по г. Москве и Московской области к ФГУП “НИИХИММАШ“ о взыскании 9839928 руб. 15 коп. задолженности и пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ N 12 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ - УПФ РФ N 12) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнений) к Федеральному государственному унитарному предприятию “Научно-исследовательский институт химического машиностроения“ (далее - ФГУП “НИИХИММАШ“) о взыскании 24003877 руб. 15 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 20032733 руб. задолженности и 2747153 руб. 96 коп. пени, на накопительную часть трудовой пенсии - 1013335 руб. задолженности и 210655 руб. пени.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01 февраля 2006 г. заявленные требования удовлетворены частично: с ФГУП “НИИХИММАШ“ взыскано 3660259 руб. 96 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии - 2555769 руб. 82 коп. задолженности и 308820 руб. 73 коп. пени, на накопительную часть трудовой пенсии - 767597 руб. 51 коп. задолженности и 28071 руб. 90 коп. пени.

ГУ - УПФ РФ N 12, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Московской области отменить в части, полагая, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Десятый арбитражный апелляционный суд повторно рассмотрев дело, в соответствии со статьями 258, 268 АПК РФ, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ГУ - УПФ РФ N 12 в адрес ФГУП “НИИХИММАШ“ направлено требование N 85 от 17.05.2005 об уплате недоимки и пени по страховым платежам на обязательное пенсионное страхование за период 2 - 4 квартал 2004 г. по состоянию на 15 апреля 2005 г. на общую сумму 9839928 руб. 15 коп. в срок до 27.05.2005.

В связи с неисполнением ФГУП “НИИХИММАШ“ в добровольном порядке требования N 85, ГУ - УПФ РФ N 12 обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 9839928 руб. 15 коп.

Суд первой инстанции принял решение о взыскании с ФГУ “НИИХИММАШ“ суммы недоимки и пени с учетом акта сверки расчетов по страховым взносам за 2004 г. по состоянию на 01.01.2006 (л.д. 106), составленным сторонами по поручению суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции о взыскании с ФГУП “НИИХИММАШ“ недоимки и пени согласно акту законно и обоснованно, поскольку, спор относительно сумм недоимки у сторон отсутствуют.

Относительно сумм пени суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о необоснованности размера пеней, так как обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации предусмотрена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период. Под расчетным периодом понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 24 Закона разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу пункта 4 статьи 26 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Из приведенных нормативных положений следует, что начисление пеней производится только по итогам отчетного периода, так как суммы ежемесячных авансовых платежей не являются окончательными и подлежат корректировке по итогам отчетных периодов.

По смыслу статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов, а не авансовых платежей.

Как указано в части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В расчете ГУ - УПФ РФ N 12 неверно указан период просрочки. Согласно ст. 26 Закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Как указывает ГУ - УПФ РФ N 12 в исковом заявлении, срок уплаты недоимки второго квартала 2004 г. наступает 05.08.2004, третьего квартала 2004 г. - 05.11.2003. Соответственно, пени должны начисляться - на недоимку 2 квартала 2004 г. - с 06.08.2004, на недоимку 3 квартала 2004 г. - с 06.11.2004.

Однако, ГУ - УПФ РФ N 12 начислил пени за период с 01.06.2004 т.е. до наступления у ФГУП “НИИХИММАШ“ обязанности по уплате страховых взносов за спорный период (2 - 4 квартал 2004 г.).

Пенсионный фонд не представил расчет пеней, начисленных по итогам отчетных периодов, следовательно, отказ во взыскании пеней правомерен.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, выводы, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, оснований к отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 1 февраля 2006 г. по делу N А41-К2-23326/05 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ N 12 по Москве и Московской области без удовлетворения.