Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.06.2006, 06.07.2006 по делу N А40-19913/06-33-155 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для возмещения налога на добавленную стоимость, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 июня 2006 г. Дело N А40-19913/06-33-1556 июля 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2006 года.

Полный текст решения изготовлен 6 июля 2006 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Ч., при ведении протокола судебного заседания судьей Ч., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО ТД “Манхэттен-М“ к ИФНС РФ N 31 о признании незаконным бездействия, обязании начислить и выплатить проценты в сумме 129380 руб. 61 коп., при участии от заявителя: не явился, уведомлен; от ответчика: К. - дов. от 24.04.06 N 14-17/7068,

УСТАНОВИЛ:

заявление подано о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непринятии решения о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. обязании начислить и уплатить проценты в размере 110680 руб. 08 коп. за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2003 г.

Заявителем увеличены исковые требования в части процентов до суммы 129380 руб. 61 коп. за период с 12.05.05 по 29.05.06. Ходатайство удовлетворено определением суда от 05.06.06.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Руководствуясь ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя.

Ответчик заявление не признал по основаниям изложенным в отзыве, считает, что проценты должны исчисляться за период с 30.05.05 по 29.05.06 ссылается на вынесенное им решение о возврате от 24.05.06.

Определением суда от 28 июня 2006 г. производство по делу в части требования о признании незаконным бездействие по непринятию решения о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. прекращено.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав представителя Инспекции суд считает, что требование об обязании начислить и выплатить проценты в размере 129380 руб. 61 коп. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20 января 2004 года истец предоставил в адрес ответчика налоговую декларацию по ставке 0 процентов и пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ. 15 апреля 2004 года решением N 22-31/68 ответчик отказал в возмещении НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2003 г.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 07 июля 2005 года по делу А40-24932/04-87-265, вступившим в законную силу 21 ноября 2005 года ИФНС N 31 по ЗАО г. Москвы обязана возместить истцу путем возврата на расчетный счет сумму НДС в размере 971114 руб. 50 коп. Решение ответчика N 22-31/68 об отказе в возмещении налога признано незаконным. Таким образом, ответчик 15 апреля 2004 года обязан был вынести решение о возврате налога, так как пакет документов предоставленный истцом в Инспекции соответствовал ст. 165 НК РФ.

Судом установлено, что заявитель имеет право на возмещение НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. за декабрь 2003 г. по налоговой декларации по налоговой ставки 0 процентов.

Данные обстоятельства в силу п. 2 ст. 69 АПК РФ не доказываются вновь. 30.03.2005 заявителем подано в Инспекцию заявление о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. (л.д. 41).

Инспекцией вынесено от 24 мая 2006 г. решение о возврате НДС в сумме 971114 руб. 50 коп. (л.д. 57). Указанная сумма перечислена заявителю по платежному поручению N 48 от 30.05.06 (л.д. 72).

Возврат налога осуществляется органами федерального казначейства в порядке, установленном пунктом 4 статьи 176 Кодекса. Максимальный срок может быть равен трем месяцам со дня подачи декларации с необходимыми документами плюс восемь дней, предусмотренных для получения казначейством решения налогового органа, плюс две недели, отведенные казначейству для перечисления соответствующих сумм на счет налогоплательщика.

Если сроки, установленные пунктом 4 статьи 176 Кодекса, нарушены, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 176 Кодекса проценты подлежат начислению при нарушении совокупности сроков, определенных этим пунктом для налоговых органов и органов федерального казначейства; несоблюдение ими промежуточных сроков в расчет не принимается.

По смыслу пункта 4 статьи 176 Кодекса заявление налогоплательщика о возврате налога должно быть представлено в налоговый орган до истечения трехмесячного срока, установленного для камеральной проверки налоговой декларации, однако в данном пункте не содержится запрета на подачу налогоплательщиком заявления о возврате налога и по окончании этого срока. Налогоплательщик не лишен возможности представить такое заявление, если к моменту его подачи налоговым органом не принято решение о возмещении либо принято решение об отказе в возмещении, поскольку последнее может быть оспорено в арбитражном суде.

Срок рассмотрения налоговыми органами заявлений о возврате налога на добавленную стоимость, поданных налогоплательщиками за пределами трехмесячного срока для проверки налоговой декларации, пунктом 4 статьи 176 Кодекса не предусмотрен. Поэтому для целей определения начального момента начисления процентов за просрочку возврата налога может быть применен пункт 3 статьи 176 Кодекса, обязывающий налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принять решение о возврате налога и в тот же срок направить его на исполнение в орган федерального казначейства.

Таким образом, период просрочки возврата налога на добавленную стоимость по экспортным операциям формируется следующим образом.

Если заявление о возврате налога подано в пределах трехмесячного срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 4 статьи 176 Кодекса, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, установленных пунктом 4 статьи 176 Кодекса (три месяца плюс восемь дней плюс две недели).

Если же заявление о возврате налога подано по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 Кодекса (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

И в том, и в другом случае период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику.

Таким образом, расчет с 12.05.06 по 29.05.06 не противоречит положениям ст. 176 НК РФ т.к. учтены 2 недели, 8 дней и 2 недели, проценты согласно расчету заявителя, проверенного судом составили 129380 руб. 61 коп.

Судом также проверен контррасчет ответчика, согласно которому проценты составили 123142 руб. 70 коп. за период с 30.05.05 по 29.05.06.

Учитывая, что заявление о возврате подано 30.03.05, что не отрицается ответчиком, расчет процентов ответчиком произведен с нарушением п. 3 ст. 176 НК РФ.

На основании изложенного, ст. 176 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 69, 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ИФНС России N 31 по г. Москве начислить и выплатить ООО Торговый Дом “МАНХЭТТЕН-М“ проценты в размере 129380 руб. 61 коп. за нарушение срока возврата НДС за декабрь 2003 г. из федерального бюджета.

Возвратить заявлению из федерального бюджета госпошлину в сумме 6087 руб. 61 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок после принятия решения.