Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 11.05.2006 по делу N А65-3523/2006-СА3-32 Непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 11 мая 2006 года Дело N А65-3523/2006-СА3-32“

(извлечение)

Индивидуальный предприниматель Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб.

Решением от 14.03.2006 арбитражный суд заявленные требования удовлетворил частично. Постановление от 03.02.2006 N 19 по делу об административном правонарушении в части назначения административного наказания изменено. Назначенное Предпринимателю Шишкиной
И.Н. наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. заменено на предупреждение.

В апелляционном порядке решение суда первой инстанции не обжаловалось.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан обратилась в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятое по делу решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт, указывая, что факт административного правонарушения доказан и подтвержден материалами дела.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, за нарушение срока представления в регистрационный орган сведений об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность, 03.02.2006 руководитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Республике Татарстан вынес Постановление о привлечении Индивидуального предпринимателя Шишкиной И.Н. к административной ответственности на основании ч. 3 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с данным Постановлением, Предприниматель обратилась в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей“ индивидуальный предприниматель в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, обязан сообщить об этом в регистрирующий орган по своему месту жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона данная обязанность возникает в случае изменения сведений о фамилии, имени, отчестве индивидуального предпринимателя, о поле, гражданстве, дате и месте рождения, месте жительства в Российской Федерации, а также данных основного документа, удостоверяющего личность.

Датой фактического получения паспорта
гражданином РФ считается дата, которую гражданин самостоятельно вписывает в заявление о выдаче (замене) паспорта согласно п. 30.4 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортом гражданина Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 15.09.97 N 605.

Как установлено материалами дела, новый паспорт Предпринимателем Шишкиной получен 20.01.2006, что подтверждается справкой Ахтубинского ОВД г. Нижнекамска Республики Татарстан, сведения об изменении данных основного документа, удостоверяющего личность, представлены Предпринимателем в регистрирующий орган 24.01.2006, с нарушением срока на 1 день.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации непредставление или несвоевременное представление сведений об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти минимальных размеров оплата труда.

В данном случае судом установлено, что факт совершения заявителем правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, полностью подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем.

Следовательно, суд обоснованно признал правомерным привлечение Предпринимателя Шишкиной И.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Однако в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предпринимателя, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, (незначительный срок просрочки предоставления сведения, наличие на иждивении малолетнего ребенка) суд правомерно изменил меру ответственности Шишкиной И.Н., назначенную Налоговой инспекцией в виде штрафа в сумме 5000 руб., на предупреждение.

Арбитражным судом
Республики Татарстан исследованы все доказательства по делу и им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах оснований для отмены принятого по делу решения у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.03.2006 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-3523/2006-САЗ-32 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.