Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 28.03.2006 по делу N А65-23658/2005-СА1-23 Заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворено в части, по которой заявителем не пропущены установленные законом срок направления требования об уплате задолженности по страховым взносам и шестимесячный срок для обращения в суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 28 марта 2006 года Дело N А65-23658/2005-СА1-23“

(извлечение)

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Прохоровой Т.С. (далее - ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 5400 руб. и пени в сумме 485 руб. 28 коп.

Арбитражный суд заявленные требования удовлетворил частично.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление обратилось в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об
отмене решения арбитражного суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, ответчиком не уплачены страховые взносы за 2002, 2003, 2004 гг. в виде фиксированного платежа согласно ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Закон N 167-ФЗ) в сумме 5400 руб.

В связи с тем что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа ответчиком не исполнена, заявитель начислил пени в порядке ст. 26 Закона 3167-ФЗ в сумме 459 руб. 77 коп.

Вероятно, имелось в виду: “...Закона N 167-ФЗ в сумме 459 руб. 77 коп.“.

На уплату недоимки и пени по страховым взносам в адрес ответчика было направлено требование N 1580 от 28 июля 2005 г. со сроком исполнения до 11 августа 2005 г.

Поскольку ответчик указанное требование не исполнил, то заявитель на основании ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ обратился в суд за принудительным взысканием вышеуказанных сумм задолженности.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя заявление, указывает, что Управлением нарушены требования положений п. 3 ст. 48, ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данный вывод арбитражного суда коллегия находит обоснованным.

На основании п. 1 ст. 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в п/п. 2 п. 1 ст. 6 Закона, а именно: индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

В соответствии со
ст. ст. 2, 25 Закона Российской Федерации “Об обязательном пенсионном страховании“ взыскание взносов осуществляется в судебном порядке и правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, так как иного порядка в пенсионном законодательстве не предусмотрено.

Согласно ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате налога (взносов) в установленный срок плательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты должно быть направлено соответствующее требование, и в соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации при его неисполнении исковое заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в п. 12 Постановления от 28 февраля 2001 г. N 5 указал, что шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2003 г. N 148 установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

По смыслу п. 14 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11 августа 2004 г. N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании“ указанный срок применяется и при уплате суммы платежа, исчисленной исходя из минимального размера фиксированного платежа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после
истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В данном случае судом установлено, что требование об уплате страховых взносов и пени за 2002, 2003 гг. было направлено с пропуском трехмесячного срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2002 г. срок истек 31 марта 2003 г., за 2003 г. истек 31 марта 2004 г. Заявление в арбитражный суд о взыскании задолженности по страховым взносам за 2002, 2003 гг. направлено 31 августа 2005 г. с нарушением шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

То есть правомерен вывод суда о том, что Управлением Пенсионного фонда пропущен как срок направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, так и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд за взысканием задолженности по страховым взносам за 2002, 2003 гг.

При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь п. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24 октября 2005 г. Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-23658/2005-СА1-23 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.