Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 21.03.2006 по делу N А55-2450/2005-30 Не признаются внереализационными доходами и не учитываются при исчислении налога на прибыль денежные средства, полученные в рамках благотворительной деятельности и использованные по целевому назначению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 21 марта 2006 года Дело N А55-2450/2005-30“

(извлечение)

Общественный благотворительный фонд поддержки учителей “Дельта“ (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 2 по Самарской области от 17.12.2004 N 20-24/152 в части взыскания штрафов, предусмотренных п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 1009699,2 руб., п. 1 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5000 руб., взыскания налога на прибыль в размере 5048498 руб., пеней в размере
1567203,5 руб.

Решением арбитражного суда от 15.09.2005, оставленным без изменения Постановлением апелляционной инстанции от 24.11.2005, заявленные требования удовлетворены полностью.

При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции объявлялся перерыв в судебном заседании до 10 часов 21.03.2006.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка заявителя за период с 01.01.2001 по 31.12.2002 по вопросам, касающимся правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на прибыль, на имущество, на рекламу, на землю, целевого сбора на содержание милиции, благоустройство территории и образование.

По результатам проверки на основании соответствующего акта налоговый орган принял решение от 17.12.2004 N 20-24/152 о привлечении заявителя к ответственности за совершение налоговых правонарушений, которым (с учетом представленных возражений) заявителю было доначислено: налог на прибыль за 2002 г. в сумме 5048762 руб. (оспаривается 5048498 руб.), пени за неуплату налога на прибыль в сумме 1567287 руб. (1567203,5 руб.), наложен штраф по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1009752 руб. (оспаривается в размере 1009699,2 руб.), по п. 1 ст. 120 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 5000 руб., по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6550 руб. (не оспаривается).

Арбитражный суд, удовлетворяя требования заявителя, указывает, что требования обоснованные и подтверждены материалами дела.

Данный вывод суда коллегия находит правомерным.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации N 135-ФЗ “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях“ под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам
имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В данном случае судом установлено, что заявитель является некоммерческой организацией - фондом, не имеющим членства, общественным объединением, имущество которого формируется на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений, целью фонда является использование имущества на общественно-полезные цели.

В обоснование требований заявитель представил в налоговый орган заверенные копии документов на 1523 листах: список учреждений образования г. Тольятти, с которыми заявитель осуществлял сотрудничество в 2002 г.; договоры поручения с поверенными Фонда по каждому образовательному учреждению г. Тольятти; доверенности, выданные Фондом каждому поверенному на осуществление действий по поручению Фонда по выдаче благотворительной помощи работникам образовательных учреждений; выписки из протоколов собрания родителей образовательных учреждений г. Тольятти о выборе поверенных; списки работников всех образовательных учреждений за 2002 г., заверенные руководителями этих учреждений; ежемесячные ведомости выдачи благотворительной помощи поверенными Фонда - работникам образовательных учреждений; из этих документов следует, что денежные средства в размере 19143000 руб., полученные заявителем в 2002 г. от физических лиц, были выданы в виде благотворительной помощи работникам образовательных учреждений г. Тольятти.

Довод налогового органа об отсутствии отчетов поверенных лиц опровергается материалами дела. Поверенными лицами составлялись ведомости, из которых усматривается, что итоговые суммы в расходно-кассовых ордерах, выданных поверенными, равны итоговой сумме выданной благотворительной помощи в ведомостях, в них указаны конкретные лица, получающие помощь, а также имеется личная роспись этого лица.

Ведомости оформлены как платежные ведомости, форма которых утверждена Постановлением Госкомстата России от 30.10.97 N 71а.

Представлены письма различных организаций г. Тольятти (советов ветеранов, женсоветов), образовательных учреждений, учреждений культуры об оказании благотворительной помощи в связи
с проведением праздников, мероприятий по чествованию ветеранов, конкурсов; заявитель представил также заявления частных лиц - ветеранов-педагогов об оказании материальной благотворительной помощи для приобретения лекарств, на лечение, в связи со смертью родственника, на основании которых и были выданы 34030 руб. этим организациям и гражданам. Довод налогового органа о том, что налогоплательщиком не подтверждена причастность лиц, указанных в ведомостях, к образованию, также опровергается материалами дела.

Согласно определению суда от 08.08.2005 заявитель письмом от 07.09.2005 N 50 направил в суд копии документов на 1523 листах, подтверждающие данный факт.

Ссылка налогового органа на то, что им направлялись запросы в организации, осуществляющие взаимодействие с Фондом по получению благотворительной помощи (при этом только 31 организация из 109 подтвердила факт наличия взаимоотношений с Фондом), обоснованно не принята судом, поскольку отношения Фонда по выдаче благотворительной помощи строились не между запрашиваемыми организациями и Фондом, а между поверенными и физическими лицами (учителями, преподавателями, воспитателями).

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о том, что налоговым органом не доказаны обстоятельства, на которые ссылается в оспариваемом решении, в связи с чем коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 15.09.2005 и Постановление апелляционной инстанции от 24.11.2005 по делу N А55-2450/2005-30 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.