Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 07.02.2006 N А49-156/2005-62ОП/21 Индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при продаже газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 7 февраля 2006 года Дело N А49-156/2005-62ОП/21“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Уралочка“ (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Пензенской области о признании незаконным Постановления от 16.08.2005 N 239 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 30000 руб.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 05.09.2005 в удовлетворении требования Общества отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.10.2005 решение арбитражного суда
от 05.09.2005 отменено, признано незаконным и отменено Постановление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Пензенской области от 18.08.2005 N 239 о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Пензенской области (далее - налоговый орган) просит об отмене Постановления апелляционной инстанции от 07.10.2005, полагая, что судом нарушены нормы материального права. В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ (далее - Закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ) организации и индивидуальные предприниматели могут не применять контрольно-кассовую технику при торговле газетами и журналами, а также сопутствующими товарами только в газетно-журнальных киосках.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции оснований для ее удовлетворения не находит.

Как усматривается из материалов дела, 02.08.2005 в результате проверки налоговым органом выполнения Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ в магазине “Уралочка“, принадлежащем Обществу, установлен факт реализации за наличный расчет без применения контрольно-кассовой техники одной газеты “Молодой ленинец“ по цене 5 руб. и одной газеты “ЗОЖ“ по цене 5 руб. продавцом Сидоровой Е.Н.

По результатам проверки составлен акт от 02.08.2005 N 244 (007222), протокол от 03.08.2005 N 445 об административном правонарушении.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении налоговым органом вынесено Постановление от 16.08.2005 N 239 о привлечении Общества к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения штрафа в размере 30000
руб.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требования Общества, указывает, что в данном случае отсутствует состав административного правонарушения.

Данный вывод арбитражного суда коллегия находит обоснованным.

Обществом с ограниченной ответственностью “Уралочка“ произведена реализация в отделе полиграфической продукции за наличный расчет без применения контрольно-кассовой техники одной газеты “Молодой ленинец“ по цене 5 руб. и одной газеты “ЗОЖ“ по цене 5 руб.

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 2 Закона от 22.2003 N 54-ФЗ индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники при продаже газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50% и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Вывод арбитражного суда о том, что данная норма подлежит применению не только при продаже газет и журналов в киосках, но и в других торговых точках, специализирующихся на торговле газетно-журнальной продукцией, суд кассационной инстанции находит правильным.

Правовых оснований к отмене или изменению судебного акта не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Пензенской области от 07.10.2005 по делу N А49-156/2005-62ОП/21 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Пензенской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.