Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2005, 20.06.2005 по делу N А41-К2-7750/05 Страховщики в системе обязательного социального страхования имеют право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пени и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

22 июня 2005 г. Дело N А41-К2-7750/05резолютивная часть объявлена 20 июня 2005 г. “

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующего-судьи З., протокол судебного заседания вела судья З., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ - УПФР N 25 по г. Москве и Московской области к ИП Т. о взыскании 4429 руб. 29 коп., при участии в заседании: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

ГУ - УПФР N 25 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Т. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере
3600 руб. и пени 829 руб. 29 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом (л. д. 17), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л. д. 20).

В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела судом извещен надлежащим образом, определение о назначении дела к судебному разбирательству вернулось в суд с отметкой почтового отделения, что адресат отсутствует (л. д. 18).

Спор рассматривается в порядке ст. ст. 123, 124 и 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП Т. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ИП Т. по состоянию на 31.12.2003 составила 3600 руб., в том числе за 2002 г. - 1800 руб. и за 2003 г. - 1800 руб., а также пени 829 руб. 29 коп. (л. д. 5, 6).

ГУ - УПФР N 25 по г. Москве и Московской области ответчику было направлено требование N 326 от 30.09.2004 об уплате ответчиком задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 10-дневный срок со дня
получения требования (л. д. 4).

Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 4429 руб. 29 коп.

Исследовав представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению с взысканием с ответчика недоимки по страховым взносам в размере 1800 руб., образовавшейся за 2003 г., и пени за указанный период - 451 руб. 09 коп. по следующим обстоятельствам.

Из представленного расчета задолженности страховых взносов следует, что указанная в нем сумма 4429 руб. 29 коп. складывается из неуплаченных платежей за 2002 г. - 1800 руб., пени - 378 руб. 20 коп. и за 2003 г. - 1800 руб., пени - 451 руб. 09 коп.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии и 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

На основании п. 3 ст. 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ минимальный размер фиксированного платежа установлен Налоговым кодексом РФ и является обязательным для уплаты.

Размер фиксированного платежа определен Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, статьей 16 указанного Закона установлено,
что действие положений, устанавливающих размер фиксированного платежа, распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2002.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с п. 2 ст. 25 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней производится органами Пенсионного фонда в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Законом.

Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, при соблюдении порядка взыскания недоимки и пени подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ (п. 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Под требованием об уплате налога (сбора) в силу п. 1 ст. 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (сбора).

Согласно расчету задолженности у ИП Т. имеется недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. и 2003 г. в
размере 3600 руб.

На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

ГУ - УПФР N 25 по г. Москве и Московской области расчет пеней произведен в соответствии с указанной методикой и пени составили за 2002 г. - 378 руб. 20 коп. и за 2003 г. - 451 руб. 09 коп.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Под требованием об уплате налога (сбора) в силу п. 1 ст. 69 НК РФ признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (сбора).

На основании ст. 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть
направлено ему не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты.

Таким образом, при наличии у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование требование об уплате недоимки должно выставляться после истечения 3-х месяцев после наступления установленного срока уплаты страховых взносов.

Согласно материалам дела требование ответчику было выставлено 30.09.2004 с указанием об уплате недоимки по страховым взносам за 2002 г. и 2003 г. и пени за указанный период (л. д. 4).

На основании ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога (сбора) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

Истцом нарушен срок выставления требования, предусмотренный ст. 70 НК РФ, об уплате недоимки и пени за 2002 г., поскольку требование должно было быть выставлено в 2003 г., а в соответствии с представленными материалами требование выставлено в сентябре 2004 г.

Пропуск органом Пенсионного фонда срока выставления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (сбора), предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ.

Исходя из изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания с ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 г. в размере 1800 руб. и пени за указанный период - 378 руб. 20 коп. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение с иском в суд.

Исковые требования истца в части взыскания с ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в размере 1800 руб. и пени за указанный период - 451 руб.
09 коп. заявлены в соответствии с действующим законодательством, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению с взысканием с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1800 руб. и пени - 451 руб. 09 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 181, 212 - 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Т., проживающего по адресу: Московская область, г. Ступино, ул. Чайковского, д. 27, кв. 4, зарегистрированного Администрацией Ступинского района Московской области 13.12.1995 N 975 в качестве индивидуального предпринимателя, в пользу ГУ - УПФР N 25 по городу Москве и Московской области сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в сумме 1800 руб., пени за указанный период - 451 руб. 09 коп. и в доход федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца.