Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.05.2005, 30.05.2005 по делу N А40-13342/05-129-94 Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

23 мая 2005 г. Дело N А40-13342/05-129-9430 мая 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 23.05.2005.

Полный текст решения изготовлен 30.05.2005.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Ф., с участием: от заявителя - П. (дов. от 18.04.2005, (дов. от 15.02.2005, (дов. от 16.06.2004, 1-го ответчика - А. (дов. от 15.02.2005, удостоверение ФНС РФ УР N 011705); от 2-го ответчика - Б. (дов. от 16.05.2005, удостоверение ФНС РФ УР N 018289), рассмотрев дело по заявлению ОАО “Домодедовские авиалинии“ к ответчикам - 1) МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области; 2) МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам
N 6 - о признании частично недействительным решения, обязании возместить НДС,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость от 24.12.2004 N 461 в части признания неправомерным применения ОАО “Домодедовские авиалинии“ налоговой ставки 0 процентов по НДС к реализации продукции в режиме экспорта за август 2004 г. в размере 92127790 руб.; отказа ОАО “Домодедовские авиалинии“ в возмещении из федерального бюджета сумм входного НДС по материальным затратам, использованным при продаже экспортной продукции, заявленного за август 2004 г. в размере 17135103 руб., в том числе суммы налога, ранее уплаченного с авансов, в размере 14340551 руб., и обязании ответчика - МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области - возместить налог на добавленную стоимость в сумме 17135103,0 руб. путем зачета.

В связи с тем, что в настоящее время заявитель состоит на налоговом учете в МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6, заявитель уточнил требования в части обязания возместить НДС: просит обязать МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 возместить путем зачета налог на добавленную стоимость в сумме 17135103,0 руб., в том числе сумму налога, ранее уплаченную с авансов, в размере 14340551,0 руб.

Изменение требований принято судом на основании ч. 1 ст. 49 АПК РФ.

МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 привлечена к участию в деле в качестве ответчика, о чем вынесено определение от 27.04.2005.

Заявитель в обоснование требований указал, что ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ выполнило все необходимые условия для подтверждения правомерности применения налоговой ставки
0 процентов, а именно: представило в налоговый орган все документы, предусмотренные ст. 165 НК РФ.

Ответчик - МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области - против удовлетворения требований возражал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении и отзыве.

Ответчик - МИФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 - против удовлетворения требований не возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области в период с 20.09.2004 по 24.12.2004 была проведена камеральная налоговая проверка обоснованности применения ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость на основании представленной заявителем в налоговый орган 20.09.2004 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за август 2004 г.

Согласно налоговой декларации заявлена реализация товаров (работ, услуг) по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории РФ, по единым международным перевозочным документам - 105688935 руб.; налоговые вычеты - 17135103 руб. (в том числе сумма налога, ранее уплаченная с авансов - 14340551 руб.)

По результатам указанной проверки 24.12.2004 ответчиком было принято решение об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость N 461, в соответствии с которым признано неправомерным применение ОАО “Авиакомпания “Домодедовские Авиалинии“ налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость к реализации продукции в режиме экспорта за август 2004 г. в размере 92127790 руб.;
признано правомерным применение ОАО “Авиакомпания “Домодедовские Авиалинии“ налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость к реализации продукции в режиме экспорта за август 2004 г. в размере 13561145 руб. (выручка по кассам ОАО “ДАЛ“, ООО “Кони“, ООО “Авиакомпания “Аджара“); отказано ОАО “Авиакомпания “Домодедовские Авиалинии“ в возмещении из федерального бюджета сумм входного НДС по материальным затратам, использованным при продаже экспортной продукции, заявленного за август 2004 г. в размере 17135103 руб., в том числе суммы налога, ранее уплаченной с авансов, в размере 14340551 руб.

В ходе проведения камеральной проверки МРИ МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам Московской области были установлены следующие нарушения:

- в нарушение пп. 3 п. 2 ст. 165 НК РФ не представлены выписки банка, подтверждающие фактическое поступление выручки от иностранного лица за оказанные услуги на счета комиссионеров (поверенных агентов) в российском банке на общую сумму 92127790 рублей;

- представлены копии выписок банка о поступлении выручки от ЗАО “ТКП“; SWIFT-посланий в отношении IMPROTEX TREVEL COMPANY, Баку, Азербайджан; ATIKA PLUS LTD, Караганда, Казахстан; MERIDIAN REISE-UND, HANDELS-GNBH; TOO TRANSAVIA, Алма-Ата, Казахстан, без перевода на русский язык, что является нарушением ст. 68 Конституции РФ, п. 1 ст. 15 Закона “О языках народов Российской Федерации“, а также Положения “О бухгалтерской отчетности организаций“;

- платежные поручения, представленные в обоснование применения налоговой ставки 0 процентов, содержат суммы НДС - данные платежные документы не могут являться подтверждением правомерности применения налоговой ставки 0 процентов.

Указанные доводы ответчика признаются судом необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0% при реализации
услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории РФ, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов и документов, перечень которых содержится в статье 165 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 165 НК РФ при оказании услуг, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 ст. 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, представляются следующие документы:

1) выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от российского или иностранного лица за оказанные услуги на счет российского налогоплательщика в российском банке с учетом особенностей, предусмотренных пп. 2 п. 1 и пп. 3 п. 2 ст. 165 НК РФ;

2) реестр единых международных перевозочных документов по перевозке пассажиров и багажа, определяющих маршрут перевозки с указанием пунктов назначения.

Указанная норма не содержит требования о представлении выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от иностранного лица за оказанные услуги на счета комиссионеров (поверенных агентов) в российском банке. Кроме того, агентство, продающее авиабилеты от имени заявителя (перевозчика), не является ни перевозчиком, оказывающим услуги по перевозке пассажиров, ни налогоплательщиком в смысле ст. 165 НК РФ.

Как следует из оспариваемого решения, заявитель представил в налоговый орган Соглашение между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о воздушном сообщении и сотрудничестве в области воздушного транспорта от 22.11.1993, Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о воздушном сообщении от 02.03.1994 на общую сумму 80714333 рубля. В представленных документах есть копии выписок банка “AVIABANK“
(Ташкент), в которых указаны денежные суммы в иностранной валюте. Таким образом, считает налоговый орган, нет возможности определить сумму выручки, поступившую по данным выпискам.

Согласно указанным международным актам ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ не является стороной соглашений, и ссылки на какие-либо расчеты с участием заявителя в указанных международных актах отсутствуют.

Заявитель предоставил в налоговый орган и суд выписки банка “AVIABANK“, в которых подтверждается поступление денежных сумм на счет ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ в иностранной валюте (т. 1, л. д. 151 - 153, т. 2, л. д. 1 - 84).

Довод ответчика о невозможности определить сумму выручки, поступившую по указанным выпискам банка, признается судом необоснованным, поскольку заявитель в соответствии с п. 3 ст. 153 НК РФ, предоставляя в налоговый орган документы, подтверждающие право применения ставки НДС 0%, указал на всех документах (платежных поручениях, выписках и т.п.) курс доллара США на день платежа и рублевый эквивалент поступивших денежных сумм в валюте. Кроме того, в оспариваемом решении сам ответчик указывает сумму в рублях - 80714333 руб.

Как следует из оспариваемого решения, в нарушение пп. 2 п. 1 ст. 165 НК РФ при расчетах наличными денежными средствами налогоплательщиком не представлена выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки на счет налогоплательщика по приходно-кассовому ордеру на сумму 60000 руб. Однако, как усматривается из материалов дела, заявитель представил в налоговый орган и суд приходно-кассовый ордер и выписку банка, подтверждающие инкассацию 60000 рублей.

Выделение в платежных поручениях НДС не может служить основанием для отказа ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ в применении налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Указанные нарушения были допущены агентами.
Кроме того, как следует из материалов дела, заявитель получил от контрагентов-агентств, допустивших нарушения при оформлении платежных поручений, письма, в которых уточнено назначение платежа - “НДС 0%“ (т. 1, л. д. 64, 66, 69, 74, 79, 85, 90, 92, 104, 108, 110, 113, 120, 131, 134, 140).

Таким образом, заявителем представлены в налоговый орган все необходимые документы, подтверждающие правомерность применения ставки 0 процентов по НДС.

По документам, представленным в налоговый орган в подтверждение налоговых вычетов, в оспариваемом решении претензии отсутствуют, указано, что счета-фактуры оформлены в соответствии со ст. 169 НК РФ.

Согласно п. 2 резолютивной части оспариваемого решения ответчиком признано правомерным применение ОАО “Авиакомпания “Домодедовские авиалинии“ налоговой ставки 0% по НДС к реализации продукции в режиме экспорта за август 2004 г. в размере 13561145 руб. (выручка по кассам заявителя, ООО “Кони“, ООО “Авиакомпания “Аджара“). При этом ответчик занизил сумму выручки, полученную по кассам, на 303000 руб., хотя выписка банка от 08.07.04 (ОАО “Мастер Банк“), включающая указанную сумму, была представлена заявителем в налоговый орган одновременно с налоговой декларацией, что указывается ответчиком в оспариваемом решении.

Кроме того, часть выручки по кассам в размере 11349990,50 руб., в том числе 303000 руб. была получена заявителем в качестве аванса в июле 2004 г., следовательно, руководствуясь п. 8 ст. 171 НК РФ, налоговый орган должен был принять решение о возмещении из федерального бюджета суммы налога, ранее уплаченного с авансов, в размере 1731354 руб.

На основании изложенного суд считает, что оспариваемое решение не соответствует требованиям ст. ст. 165, 171, 176 Налогового кодекса РФ, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Ответчик
освобожден от уплаты государственной пошлины, уплаченная заявителем госпошлина подлежит возврату на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168 - 170, 200 - 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Московской области об отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость от 24.12.2004 N 461 в части:

- признания неправомерным применения ОАО “Домодедовские авиалинии“ налоговой ставки 0 процентов по НДС к реализации продукции в режиме экспорта за август 2004 г. в размере 92127790 руб.;

- отказа ОАО “Домодедовские авиалинии“ в возмещении из федерального бюджета сумм входного НДС по материальным затратам, использованным при продаже экспортной продукции, заявленного за август 2004 г. в размере 17135103 руб., в том числе суммы налога, ранее уплаченного с авансов, в размере 14340551 руб.

Обязать Межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 6 возместить путем зачета налог на добавленную стоимость в сумме 17135103,0 руб., в том числе сумму налога, ранее уплаченную с авансов, в размере 14340551,0 руб.

Возвратить ОАО “Домодедовские авиалинии“ из федерального бюджета РФ госпошлину в размере 99175,52 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия.