Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2005, 07.04.2005 по делу N 10АП-331/05-ГК Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

11 апреля 2005 г. Дело N 10АП-331/05-ГКрезолютивная часть объявлена 7 апреля 2005 г. “

(извлечение)

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи И., судей Б., Д., при ведении протокола судебного заседания О., при участии в заседании от истца: Т. - представитель по доверенности от 09.09.2004; от ответчиков: Общевойсковая Академия Вооруженных Сил РФ в лице ВОК “Выстрел“ (М.В. - доверенность N 206/377 от 19.04.2004), Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Московской области (М.Е. - представитель по доверенности от 21.07.2004); от третьих лиц: Администрация г. Солнечногорска Московской
области (Т. - представитель по доверенности от 23.03.2005), Министерство имущественных отношений РФ (не явилось, извещено), Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Московской области (не явился, извещен), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2004 года по делу N А41-К2-17827/04, принятое судьей С., по иску Общества с ограниченной ответственностью “Ирон Интернэшнл“ к Общевойсковой Академии Вооруженных Сил РФ в лице ВОК “Выстрел“, Территориальному управлению Министерства имущественных отношений РФ по Московской области, при участии третьих лиц: Министерства имущественных отношений РФ, Администрации г. Солнечногорска Московской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Московской области, об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2004 года установлено право ООО “Ирон Интернешнл“ (сервитут) в отношении части земельного участка, общей площадью 116,7 га, кадастровый номер 50:09:0080101:0009, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ВОК “Выстрел“.

Не согласившись с решением суда, Министерство имущественных отношений Российской Федерации в лице Территориального управления по Московской области направило апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что суд первой инстанции не исследовал вопрос об использовании истцом другой дороги, находящейся на территории Московской области. Считает, что оснований для установления сервитута в отношении дороги, находящейся на балансе учебного центра “Выстрел“, не было.

Представитель истца возражает против доводов жалобы, суду пояснил, что дорога, в отношении которой установлен сервитут, не проходит по жилым кварталам, в связи с чем установление сервитута не нарушает прав третьих лиц. Пояснил также, что с
учебным центром “Выстрел“ уже подписано соглашение об установлении сервитута.

Представитель Общевойсковой Академии Вооруженных Сил РФ суду пояснил, что препятствий к установлению сервитута не имеется. В соглашении об установлении сервитута предусмотрено, что ООО “Ирон Интернешнл“ несет расходы по поддержанию дороги в хорошем состоянии как до начала строительства, так и после его окончания.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. В силу ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, ООО “Ирон Интернешнл“ является собственником земельного участка под строительство многоэтажного жилого дома, общей площадью 11066 кв. м, расположенного в г. Солнечногорске Московской области, ВОК “Выстрел“.

Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 2 июля 2004 года.

В соответствии с постановлением главы Солнечногорского района Московской области от 22 июня 2004 года N 2974 истцу разрешено размещение на данном участке 14-этажного жилого дома с подземной автостоянкой.

Между тем приказом начальника Общевойсковой Академии Вооруженных Сил РФ N 600 от 26 июля 2004 г. на территории Солнечногорского учебного центра курса “Выстрел“ строительные работы прекращены до согласования с Министерством обороны РФ.

2 августа 2004 г. ООО “Ирон Интернешнл“ в адрес начальника ОВА РФ направлено письмо за N 494 с требованием об установлении сервитута в отношении дороги шириной 6 м и длиной 150 м, площадью 900 кв. м, проходящей по территории земельного участка, на котором расположены ВОК “Выстрел“, от КПП-1 ВОК “Выстрел“ до границ земельного участка, принадлежащего Обществу.

В письме от 26 октября 2004 г. N
206/869 начальник ОВА РФ сообщил о том, что не возражает против установления сервитута после разрешения военной прокуратурой вопроса о законности приобретения ООО “Ирон Интернешнл“ земельного участка.

Письмом от 24 ноября 2004 г., исх. N АС/02-7170, Министерство имущественных отношений РФ от имени собственника земель, в отношении которых устанавливается сервитут, сообщило руководителю ООО “Ирон Интернешнл“ о невозможности подписания соглашения о сервитуте ввиду отсутствия кадастрового плана земельного участка и документов, подтверждающих нахождение спорного участка в собственности Российской Федерации.

Между тем, как следует из материалов дела, спорный земельный участок был закреплен за Высшими офицерскими курсами “Выстрел“ на праве бессрочного пользования на основании решения исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов N 376-07/13 от 5 февраля 1985 года.

На основании указанного решения ВОК “Выстрел“ 28 января 1986 года был выдан государственный акт на право пользования землей N 44.

В настоящее время в отношении указанного земельного участка составлена кадастровая карта, в которой указано, что земельный участок площадью 116,70 га, расположенный в Московской области, г. Солнечногорск, учебный центр Общевойсковой Академии Вооруженных Сил РФ “Выстрел“, находится в государственной собственности (л. д. 150 тома 1).

Акт нахождения спорного участка в государственной федеральной собственности не оспаривается сторонами.

В силу положений ст. 23 Земельного кодекса РФ, ст. 274 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка вправе требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитут).

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что без установления сервитута невозможно обеспечение нужд собственника земельного участка, выделенного ООО “Ирон Интернешнл“ для строительства жилого дома, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Довод Министерства имущественных отношений РФ о том, что сервитут устанавливается между
двумя собственниками земельных участков, а ВОК “Выстрел“ владеет спорным участком не на праве собственности, не может быть принят во внимание.

Собственник земельного участка, на котором расположена дорога, в отношении которой установлен сервитут, в лице Территориального управления Минимущества РФ по Московской области, был привлечен к участию в процессе; истец обращался к нему за установлением сервитута, что подтверждается ответом Минимущества РФ от 24 ноября 2004 г. (л. д. 104 тома 1).

В резолютивной части решения суд указал, что сервитут установлен в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Таким образом, права собственника - Министерства имущественных отношений РФ - не нарушены.

Кроме того, из смысла норм права, регулирующих правоотношения по ограниченному пользованию чужим земельным участком, следует, что вопросы пользования соседними земельными участками должны разрешаться между непосредственными пользователями этих участков (с согласия собственников участков).

Ссылка Министерства имущественных отношений РФ на то, что имеется другая дорога, обеспечивающая доступ к объектам истца и не проходящая по территории ВОК “Выстрел“, также не может являться основанием к отказу в иске.

Действительно, из выкопировки топосъемки учебного центра видно, что к стройплощадке, расположенной на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ведут 2 дороги (обозначены желтым цветом), одна из которых короткая (в отношении нее установлен сервитут), другая - длинная, проходящая через жилой квартал.

Согласно ч. 5 ст. 23 Земельного кодекса РФ осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Строительство истцом жилого дома будет связано с передвижением техники и материалов, повышенным шумом.

Данные обстоятельства могут вызвать жалобы жильцов, проживающих в непосредственной близости от дороги.

Следует учесть также, что истец при установлении сервитута берет на
себя обязанность по ремонту и поддержанию в нормальном состоянии дороги, принадлежащей ВОК “Выстрел“.

Таким образом, суд первой инстанции надлежащим образом исследовал все обстоятельства по делу и дал им правильную правовую оценку.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 257, 266 - 268, ч. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2004 года по делу N А41-К2-17827/04 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.