Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.03.2005, 15.03.2005 по делу N А40-5269/05-129-65 По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма НДС, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению, при нарушении указанных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

14 марта 2005 г. Дело N А40-5269/05-129-6515 марта 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть в порядке ст. 176 АПК Российской Федерации объявлена 14.03.2005.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б., протокол судебного заседания велся судьей, при участии представителей заявителя и инспекции - О., У., рассмотрев в судебном заседании суда первой инстанции дело по заявлению ЗАО “СОЮЗМЕТАЛЛКОНТРАКТ“ к Инспекции ФНС России N 13 по г. Москве об обязании инспекции возместить (начислить) 69610,24 руб. процентов и направить в УФК по г. Москве заключение по форме N 21 на возврат указанной суммы,

УСТАНОВИЛ:

заявитель просит обязать инспекцию возместить (начислить) 69610,24 руб. процентов
за просрочку в возврате НДС по отдельной налоговой декларации за сентябрь 2002 года, направить в УФК по г. Москве заключение по форме N 21 на указанную сумму, поскольку возврат НДС произведен позднее срока, установленного п. 4 ст. 176 НК Российской Федерации.

Инспекция против требования возразила, сослалась на то, что закон предусматривает обязанность налогового органа лишь начислить проценты.

Исследовав письменные доказательства, заслушав объяснения представителей заявителя и инспекции, суд установил, что 21.10.2002 заявитель представил налоговому органу декларацию по НДС по налоговой ставке 0% за сентябрь 2002 года (л.д. 18 - 24), в которой по строке 380 показан НДС в сумме 334486 руб.

Одновременно письмом от 21.10.2002 N 234/10 (л.д. 17) заявителем представлен комплект документов по ст. 165 НК Российской Федерации; в письме заявитель просил инспекцию возместить НДС возвратом.

В течение срока, установленного п. 4 ст. 176 НК Российской Федерации, предусмотренного им решения не принято.

Данное бездействие инспекции было признано незаконным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.04.2003 по делу N А40-9000/03-117-125 (л.д. 11 - 12). Одновременно суд обязал инспекцию возместить ЗАО “СОЮЗМЕТАЛЛКОНТРАКТ“ путем возврата из федерального бюджета НДС в размере 334486 руб.

Решение о возврате НДС в сумме 334486 руб. (заключение по форме N 21 за N 54э) принято 13.05.2004 (л.д. 25).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК Российской Федерации реализация товаров на экспорт производится по налоговой ставке 0%.

Согласно ст. 171 Кодекса экспортер вправе уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на сумму налогового вычета - налога, уплаченного при приобретении экспортированного товара. Отрицательная разница, возникшая вследствие того, что
сумма налогового вычета превысила сумму налога, исчисленную по реализации, в отношении операций, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 164 Кодекса, подлежит зачету либо возврату экспортеру в порядке, установленном п. 4 ст. 176 Кодекса, при условии представления налоговому органу отдельной налоговой декларации по НДС и документов по перечню, указанному в ст. 165 Кодекса, отсутствия у заявителя недоимок по налогам (сборам), пеням и штрафам по федеральному бюджету, представления заявления о возврате НДС.

П. 4 ст. 176 НК Российской Федерации устанавливает, что проверка обоснованности применения экспортером налоговой ставки 0% производится в течение 3-х месяцев со дня представления отдельной налоговой декларации по НДС и комплекта документов по ст. 165 Кодекса.

Не позднее 3-месячного срока со дня представления отдельной налоговой декларации и комплекта документов по ст. 165 Кодекса, при отсутствии у заявителя недоимки и пени по налогу, недоимок и пеней по другим налогам и штрафам, зачисляемым в тот же бюджет, из которого производится возврат, и при условии представления заявления о возврате налога налоговый орган принимает решение о возврате налога и направляет это решение на исполнение в орган федерального казначейства. Возврат налога производится органом федерального казначейства в течение 2-х недель со дня получения решения налогового органа.

Последним абзацем п. 4 ст. 176 НК Российской Федерации предусмотрено, что при нарушении сроков, установленных этим пунктом, на сумму налога, подлежащую возврату, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Банка России.

Поскольку декларация по НДС по налоговой ставке 0% за сентябрь 2002 года с комплектом документов по ст. 165 НК Российской Федерации и заявлением о возврате подана 21.10.2002, срок для принятия решения о возврате НДС
и направления его в орган федерального казначейства истек 21.01.2003.

Принятие решения о возврате НДС и направление его в орган федерального казначейства 13.05.2004 означает просрочку инспекции, которая влечет начисление процентов на сумму налога по ставке рефинансирования Банка России (в период по 16.02.2003 - по ставке 21%, в период с 17.02.2003 по 20.06.2003 - по ставке 18%, в период с 21.06.2003 по 14.01.2004 - по ставке 16%, в период с 15.01.2004 по 13.05.2004 - по ставке 14%), период просрочки определен заявителем с учетом срока, предоставленного органу федерального казначейства для исполнения решения о возврате НДС.

Размер процентов по ставке рефинансирования Банка России за период с 05.02.2003 по 13.05.2004 составляет 69610,24 руб.:

за период с 05.02.2003 по 16.02.2003 - 2341,40 руб. (334486 руб. x 21% / 360 x 12);

за период с 17.02.2003 по 20.06.2003 - 20738,13 руб. (334486 руб. x 18% / 360 x 124);

за период с 21.06.2003 по 14.01.2004 - 30921,37 руб. (334486 руб. x 16% / 360 x 208);

за период с 15.01.2004 по 13.05.2004 - 15609,34 руб. (334486 руб. x 14% / 360 x 120).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 164, 165, 176 НК Российской Федерации, ст. ст. 110 - 112, 167 - 170, 201 АПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать Инспекцию ФНС России N 13 по г. Москве начислить заявителю 69610,24 руб. процентов за просрочку в возврате НДС по отдельной налоговой декларации за сентябрь 2002 года и направить в УФК по г. Москве заключение по форме N 21 на указанную сумму. Возвратить заявителю из федерального бюджета государственную пошлину 2588,30 руб.

Решение можно обжаловать в течение 1
месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции и в течение 2-х со дня вступления в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.