Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2005 по делу N 10АП-209/05-АК Решение суда первой инстанции о признании незаконным ненормативного акта налогового органа в части отказа в возмещении НДС оставлено без изменения, поскольку Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность налогоплательщика подтверждать исполнение налоговых обязанностей поставщиками при предъявлении декларации по ставке 0 процентов налога на добавленную стоимость.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 25 февраля 2005 г. Дело N 10АП-209/05-АК“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2005 г.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2005 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи М., судей - И., Ч.Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А., при участии в заседании: от истца (заявителя) - не явился, извещен, от ответчика - Ч.Ю.В., специалист, доверенность от 15.11.2004 N 03-36/13785, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области
от 02 декабря 2004 г. по делу N А41-К2-20497/04, принятое судьей В., по иску (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью “КЭМП-Подольск“ к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Московской области о признании частично незаконным решения и обязании возместить НДС,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “КЭМП-Подольск“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции МНС РФ N 5 по Московской области о признании незаконным решения от 25.06.2004 N 04/332 в части отказа в возмещении НДС в сумме 179892 руб. и обязании МРИ МНС РФ N 5 по Московской области возместить налог на добавленную стоимость за февраль 2004 г. в сумме 179892 руб.

Решением суда от 02.12.2004 по делу А41-К2-20497/04 исковые требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Московской области, в которой она просит решение суда отменить, в иске ООО “КЭМП-Подольск“ отказать, полагая, что налогоплательщик не имеет права на возмещение налога на добавленную стоимость, в связи с тем, что встречными проверками предприятий поставщиков налоговые вычеты подтверждены не в полном объеме.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом произведено процессуальное правопреемство: Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации N 5 по налогам и сборам по Московской области на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 5 по Московской области.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Материалами дела установлено: 22.03.2004 ООО
“КЭМП-Подольск“ представило в Межрайонную инспекцию МНС РФ N 5 по Московской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за февраль 2004 г. (л. д. 11 - 17, т. 1), в которой указало к возмещению налог на добавленную стоимость в сумме 396522 руб., уплаченный поставщикам товаров (работ, услуг), используемых при реализации товаров на экспорт.

Для подтверждения факта экспорта, права на применение ставки 0% и права на применение налоговых вычетов, в соответствии со ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком представлен полный пакет документов, отраженных в сопроводительном письме от 17.03.2004 исх. N 23 (л. д. 18, т. 1).

Данный факт налоговой инспекцией не оспаривается.

21.06.2004 руководителем Межрайонной инспекции МНС РФ N 5 по Московской области вынесено решение N 04/332 о частичном отказе в возмещении сумм налога на добавленную стоимость ООО “КЭМП-Подольск“ за февраль 2004 г. ввиду того, что налоговые вычеты не подтверждены встречными проверками поставщика - ООО “Мегавтотранстэк“ (л. д. 27 - 30, т. 1). Решением от 21.06.2004 N 04/332 истцу возмещен налог на добавленную стоимость в сумме 216630 руб. и отказано в возмещении в сумме 179892 руб.

Посчитав решение налогового органа N 04/332 от 21.03.2004 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость не основанным на нормах налогового законодательства Российской Федерации, истец обратился в суд за признанием его незаконным.

Пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при реализации товаров в таможенном режиме экспорта для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку
товара за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя на счет налогоплательщика в российском банке; грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Экспорт продукции ООО “КЭМП-Подольск“ осуществлялся по контракту: N 192/42289196/021115 от 15.11.2002 (л. д. 123 - 127, 139, т. 1), заключенному с фирмой “GES Co., Ltd“ (Куба) на основании спецификаций N 45 от 20.10.2003 и N 46 от 24.10.2003 (л. д. 128 - 129, 140 - 141, т. 1).

Перемещение товара через таможенную территорию Российской Федерации подтверждается: грузовыми таможенными декларациями N 10127090/211003/0004055, N 10127090/271003/0004122; коносаментом N STP/RTM/HAV/007 от 25.10.2003; авианакладной N 020-2180 8555 от 28.10.2003; поручением на отгрузку N 28144 от 22.10.2003 (л. д. 130 - 134, 142 - 144, т. 1).

Поступление выручки от экспортируемой продукции подтверждается мемориальным ордером N 17 от 22.01.2004 и выпиской банка за 22.01.2004 (л. д. 138, 148, т. 1).

Таким образом, истцом документально подтвержден факт экспорта продукции, данный факт ответчиком не оспаривается.

Пунктами 1 и 2 ст. 171 НК РФ определено, что налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. Согласно п. 1 ст.
172 НК РФ указанные суммы должны быть подтверждены счетами-фактурами, выставленными продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документами, подтверждающими фактическую уплату налога.

Факт приобретения истцом товаров (работ, услуг) и уплаты налога на добавленную стоимость поставщикам подтверждается: договором купли-продажи от 04.01.2003, заключенным с ООО “Комплектцентральстрой“ (л. д. 31 - 32, т. 1), договором купли-продажи запасных частей N 32 от 27.05.2003, заключенным с ООО “Элекс-Полюс Центр“ (л. д. 45 - 46, т. 1), типовым договором N 43 от 18.12.2002, заключенным с ОАО “Автоваз“ (л. д. 53 - 57, т. 1), договором N П-293/02 от 01.09.2003, с дополнительным соглашением N 1 от 27.08.2003, заключенным с ООО “Мегавтотранстек“, (л. д. 112 - 114, т. 1). На основании указанных договоров ООО “КЭМП-Подольск“ выставлялись счета-фактуры N 830/к от 14.10.2003, N 1633 от 07.10.2003, N 29070304 от 20.05.2003, N 29072251 от 28.09.2003, N 29072250 от 28.09.2003, N 29070170 от 17.07.2003, N 918/М от 22.10.2003 (л. д. 35, 47 - 48, 81 - 94, 118 - 119, т. 1).

Оплата счетов-фактур произведена истцом на основании платежных поручений N 7753 от 12.11.2003, N 7775 от 13.11.2003, N 7784 от 14.11.2003, N 6861 от 15.10.2003, N 8208 от 01.12.2003 (36 - 44, 50 - 52, 120 - 122, т. 1).

Оплата по договору N 43 от 18.12.2002, заключенному между истцом и ОАО “Автоваз“, производилась путем передачи векселей ЗАО “Центральное отделение Автомобильной Финансовой Корпорации“ серии ЗЧ N 061917 от 10.09.2003, серии ЗЧ N 063388 от 18.09.2003, серии ЗЧ N 063558 от 23.09.2003 (л. д. 103 - 105, т. 1), о чем составлены акты приема-передачи
между ОАО “АвтоВАЗ“ и ООО “КЭМП-Подольск“ N 097-ЮР от 15.09.2003, N 670-ЦБ от 25.09.2003 (л. д. 110 - 111, т. 1).

Векселя ЗАО “Центральное отделение Автомобильной Финансовой Корпорации“ были приобретены истцом по договору купли-продажи векселей N Ц2440/43-ЗЧ от 26.08.2003 и переданы истцу по актам приема-передачи векселей N 262-АК от 15.09.2003, N 362-МБ от 25.09.2003 (л. д. 108 - 109, т. 1).

Векселя оплачены истцом ЗАО “Центральное отделение Автомобильной Финансовой Корпорации“ по их номинальной стоимости платежными поручениями N 6201 от 18.09.2003, N 6271 от 22.09.2003, N 5963 от 09.09.2003 (л. д. 95 - 102, т. 1).

Следовательно, ООО “КЭМП-Подольск“ налог на добавленную стоимость, в заявленной в налоговой декларации сумме - 396522 руб., уплачен поставщикам при приобретении товаров (работ, услуг). Данный факт налоговой инспекцией не оспаривается.

Довод апелляционной жалобы о том, что ООО “КЭМП-Подольск“ не имеет права на возмещение налога на добавленную стоимость, в связи с непоступлением ответов из налоговых инспекций по месту регистрации поставщиков, несостоятелен.

В соответствии со статьями 3 и 17 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы, а также общие условия их установления, льготы по налогам и основания для их использования налогоплательщиком, устанавливаются актами законодательства о налогах и сборах, под которыми согласно ст. 1 НК РФ понимается Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним Федеральные законы о налогах.

Право налогоплательщика на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость при экспорте товаров обусловлено лишь фактом оплаты налогоплательщиком поставщикам стоимости приобретенного товара вместе с НДС, а также фактом реального экспорта товара.

Статьями 165 и 172 Налогового кодекса РФ установлен перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения налогового
вычета, указаний на необходимость подтверждения применения налоговых вычетов ответами на запросы из каких-либо органов и организаций (налоговых инспекций, таможен и банков) данными нормами налогового законодательства не предусмотрено.

Налоговым кодексом РФ не установлена обязанность налогоплательщика подтверждать исполнение налоговых обязанностей поставщиками при предъявлении декларации по ставке 0% налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьями 32, 82, 87 НК РФ именно на налоговые органы возложена обязанность по выявлению в ходе налоговых проверок, в том числе и встречных, фактов неисполнения обязанности по уплате налога поставщиками и производителями экспортных товаров, которые являются самостоятельными налогоплательщиками, налоговые органы вправе в порядке статей 45 - 47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этой обязанности и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм НДС, уплаченных при экспорте товаров (работ, услуг), и реализацию прав экспортера, предусмотренных п. 4 ст. 176 НК РФ.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, п. 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2004 г. по делу А41-К2-20497/04 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 5 по Московской области - без удовлетворения.