Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.02.2005, 16.02.2005 по делу N А40-60479/04-16-313 Суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязании государственных органов принять ненормативный акт о предоставлении истцу земельного участка в аренду и заключить договор аренды земельного участка, т.к. договор аренды земельного участка расторгнут ответчиком в установленном законом порядке и у истца отсутствуют основания для требований о заключении договора на новый срок.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

21 февраля 2005 г. - изготовлено Дело N А40-60479/04-16-31316 февраля 2005 г. - объявлено “

(извлечение)

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи С., при ведении протокола судебного заседания судьей С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО “Карат-С“ к: 1. Префектуре СВАО г. Москвы; 2. МКЗ, об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в аренду и понуждении к заключению договора аренды земельного участка, при участии от истца: Д. - дов. N 16 от 27.06.04; от ответчика: 1. Н. - дов. N ИР-1489 от 27.06.04; 2. Ю. - дов. N 33-и-3/5-(103) от 20.01.05,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной
ответственностью “Карат-С“ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы (далее - Префектура), Московскому земельному комитету об обязании Префектуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы принять решение о предоставлении земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, в аренду на условиях договора аренды N М-02-503909 от 27.10.98; об обязании Московского земельного комитета заключить договор аренды земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, на условиях договора аренды N М-02-503909.

В судебном заседании от Московского земельного комитета поступило заявление об уточнении наименования в связи с переименованием в Департамент земельных ресурсов г. Москвы (далее - Департамент). Ходатайство удовлетворено судом в силу ст. 48 АПК РФ.

От истца поступило письменное ходатайство об истребовании от Департамента землеустроительного дела на спорный земельный участок. Представитель Департамента пояснил, что срок действия договора аренды на спорный земельный участок истек 28.10.2003. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

От истца поступило ходатайство об истребовании от Департамента протокола Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию от 26.03.03. Представитель Департамента пояснил, что выписка из указанного протокола в копии была отправлена истцу. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено.

От истца поступило письменное ходатайство о привлечении в качестве ответчика Правительства г. Москвы. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку в силу ч. 2 ст. 46 АПК РФ невозможности рассмотрения дела без участия Правительства г. Москвы суд не усматривает.

От истца поступило письменное ходатайство об истребовании от Департамента решения Городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию
от 27.10.04 о строительстве административного здания клуба ТСК “Русский танцевальный клуб“. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, как не влияющее на существо рассматриваемого спора.

Истец пояснил, что после истечения срока действия договора до настоящего времени находится на спорном земельном участке.

Представитель Департамента пояснил, что договор аренды на спорный земельный участок с другим юридическим лицом в настоящее время не заключен.

Ответчики возражают против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Как усматривается из материалов дела, между Департаментом (арендодателем) и истцом (арендатором) был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка от 27.10.1998 N М-02-503909.

Согласно п. 1.1 предметом договора являлся земельный участок площадью 2000 кв. м, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, предоставленный для использования территории под автосалон легковых автомобилей с пунктом предпродажной подготовки.

Договор был заключен на 5 лет, срок действия истек 27.10.2003.

Вначале от Департамента поступило уведомление от 21.07.2003 N 02/2137/1 о заключении договора аренды на новый срок, в дальнейшем, уведомлением от 10.10.2003, Департамент отказался от возобновления земельно-правовых отношений по причине резервирования ранее арендуемого истцом земельного участка за ТСК “Русский танцевальный клуб“.

Исковые требования истца основаны на п. 1 ст. 621 ГК РФ, ст. ст. 11, 29 ЗК РФ.

Истцом заявлены следующие требования.

Во-первых, об обязании Префектуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы принять решение о предоставлении земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, в аренду на условиях договора аренды N М-02-503909 от 27.10.98, не обосновано нормами права.

Статья 11 ЗК РФ определяет полномочия органов местного самоуправления в области
земельных отношений. Префектура СВАО г. Москвы относится к исполнительным органам субъекта РФ - г. Москвы.

Статья 29 ЗК РФ определяет, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК.

Таким образом, суд делает вывод, что истец не доказал своего права требования обязании Префектуры СВАО г. Москвы.

Во-вторых, об обязании Московского земельного комитета заключить договор аренды земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, на условиях договора аренды N М-02-503909.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Уведомлением от 10.10.2003 Департамент отказался от возобновления земельно-правовых отношений с истцом.

Компетенция Департамента определена его Положением, утвержденным Распоряжением Мэра Москвы и Роскомземом от 07.10.1996 N 371/1-РМ-1-30/1967. В соответствии с п. 2.19 указанного Положения Департамент осуществляет оформление правоустанавливающих документов на основании распорядительных актов Московской городской администрации, а в соответствии с п. 2.28 выступает в арендных отношениях арендодателем городских земель от имени Московской городской администрации.

В силу п. 1 ст. 621 ГК РФ, если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и
возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Срок действия договора от 27.10.1998 N М-02-503909 истек 27.10.2003, а истец до настоящего времени находится на арендуемом земельном участке, договор аренды на спорный земельный участок с другим юридическим лицом не заключен.

В соответствии с п. 4 Письма ВАС РФ от 10.09.1993 N С-13/ОП-276 арбитражному суду подведомственны споры о понуждении арендодателя возобновить договор аренды с арендатором, добросовестно выполняющим свои обязательства по договору, а истец заявил требование об обязании заключить договор.

При указанных обстоятельствах на основании ст. ст. 8, 12, 421, 621 ГК РФ требования истца являются незаконными и необоснованными.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 64 - 71, 75, 110, 167 - 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске ООО “Карат-С“ к Префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы, Департаменту земельных ресурсов г. Москвы об обязании Префектуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы принять решение о предоставлении земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, в аренду на условиях договора аренды N М-02-503909 от 27.10.98; об обязании Департамента земельных ресурсов г. Москвы заключить договор аренды земельного участка площадью 2000 кв. м, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, ул. Кольская, вл. 2, на условиях договора аренды N М-02-503909 - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.