Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2005 по делу N А40-1538/05-108-12 При нарушении сроков, установленных Налоговым кодексом РФ для возмещения НДС, на сумму, на подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 9 февраля 2005 г. Дело N А40-1538/05-108-12“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 9 февраля 2005 года.

Полный текст решения изготовлен 9 февраля 2005 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Г., при ведении протокола судебного заседания судьей Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ЗАО “Моторола ЗАО“ к ИФНС РФ N 10 по г. Москве об обязании уплатить 6557887 руб., при участии: от заявителя - Б.А.В., д. 29.12.04 N 70/04, пасп. 4506 321303 от 18.07.03, от ответчика - Б.М.А., д. N 03юр-10 от 05.05.04,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО “Моторола ЗАО“ обратилось в суд с требованием обязать ИФНС N 10 по г.
Москве начислить и уплатить ЗАО “Моторола ЗАО“ в установленном законом порядке 6557887 руб. процентов (согласно уточнениям, принятым судом).

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на следующие обстоятельства.

20.02.03 заявитель в соответствии с пп. 1 п. 1, п. 6 ст. 164, п. п. 1, 9, 10 ст. 165, пп. 1 п. 4 ст. 176 НК РФ представил в ИМНС РФ N 10 “Декларацию по налоговой ставке 0% за январь 2003 г.“, документы, необходимые для подтверждения правомерности заявленного к возмещению из федерального бюджета НДС в сумме 32085338 руб. и соответственно сами документы.

21.05.03 Инспекцией МНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы на основании материалов камеральной налоговой проверки вынесено решение N 05-02/33 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.03 по делу N А40-36651/03-116-474 признано недействительным решение ИМНС РФ N 10, а также согласно указанному решению суда ИМНС РФ N 10 обязана возвратить ЗАО “Моторола ЗАО“ НДС в сумме 32085338 руб.

По указанному судебному акту предприятию выдан исполнительный лист N 370783 от 17.03.04 на взыскание указанной суммы НДС.

Согласно ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для всех государственных органов и их должностных лиц. Неисполнение судебных актов влечет ответственность, предусмотренную АПК РФ и другими федеральными законами. Согласно п. 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц подлежат немедленному исполнению.

02.03.04 постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение первой инстанции оставлено без изменений, а жалоба без удовлетворения.

21.06.04
вынесено постановление Федеральным арбитражным судом Московского округа, дело N КА-А40/4982-04, которым указанные выше судебные акты оставлены без изменения, а жалоба ИМНС N 10 - без удовлетворения.

В то же время инспекцией не исполняется не только законное право предприятия на возмещение сумм налога, но и судебные решения.

Форма на возврат НДС до настоящего времени не выписана, и деньги не возвращены на счета налогоплательщика.

Бездействие должностных лиц налоговой инспекции, невыполнение законных требований предприятия, судебных актов привело к грубому нарушению действующею законодательства, нарушению прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, нанесло ущерб предприятию.

В связи с тем, что ответчиком нарушены сроки для возмещения НДС, установленные п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации, предприятие вынуждено обратиться в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании совершить действия по начислению и возврату на расчетный счет предприятия процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ.

В соответствии с абзацем 12 пункта 4 статьи 176 НК РФ на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчет процентов.

Налоговая декларация по ставке 0% и документы к ней сданы в ИМНС РФ N 10 20.02.03. 1 августа 2003 г. подано заявление на возврат налога, получено инспекцией 01.08.03.

С 02.08.03 по 14.01.04 - 166 дней (согласно Телеграмме ЦБ РФ от 20.06.03 N 1296-У ставка равна 16% годовых).

32085338 x 16% x 166 / 360 = 2367185 руб.

С 15.01.04 по 14.06.04 - 152 дней (согласно Телеграмме ЦБ РФ от 14.01.04 N 1372-У ставка равна 14% годовых).

32085338 x 14% x 152 / 360 = 1896600 руб.

С 15.06.04 по 29.12.04
- 198 дней (согласно Телеграмме ЦБ РФ от 11.06.04 N 1443-У ставка равна 13% годовых).

32085338 x 13% x 198 / 360 = 2294102 руб. Итого: 6557887 руб.

В судебном заседании заявитель уточнил требования и просил обязать ИФНС России N 10 по г. Москве начислить и возвратить (уплатить) ЗАО “Моторола ЗАО“ проценты за каждый день просрочки возмещения НДС за январь 2003 года в сумме 6557887 руб. за период с 18.08.03 по 12.01.05.

Ответчик заявленные требования не признал. В обоснование возражений привел следующие доводы.

20.02.2004 ЗАО “Моторола ЗАО“ представило в ИФНС РФ N 10 по г. Москве налоговую декларацию по НДС за январь 2003 г., а также комплект документов для подтверждения правомерности исчисленной суммы налога по указанной налоговой декларации. Представленные документы были проверены налоговой инспекцией в рамках камеральной налоговой проверки в порядке ст. 88 НК РФ.

По результатам проведенной проверки 21.05.2003 налоговой инспекцией вынесено решение N 05-02/33 об отказе в возмещении налогоплательщику НДС за период январь 2003 г. Таким образом, действия налоговой инспекции полностью соответствуют требованиям ст. 176 НК РФ, и, следовательно, требование ЗАО “Моторола ЗАО“ о начислении процентов согласно абз. 12 п. 4 ст. 176 НК РФ не обосновано и удовлетворению не подлежит.

Кроме того, налоговая инспекция также не согласна с представленным ЗАО “Моторола ЗАО“ расчетом процентов за несвоевременный возврат налога.

Заявитель указывает, что ЗАО “Моторола ЗАО“ имеет право начислить проценты за несвоевременный возврат НДС с 02.08.2003 (день, следующий за днем представления заявления о возврате НДС в налоговую инспекцию) по 29.12.2004 (день подачи заявления в суд).

В соответствии с п. 3 ст. 176 НК РФ налоговый орган в
течение двух недель после получения указанного заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику и в том же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства в соответствии со ст. 6.1 НК РФ.

В случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, только по истечении указанного срока (18.08.2003) ЗАО “Моторола ЗАО“ имеет право начислить проценты на сумму, подлежащую возврату.

Таким образом, количество дней просрочки составляет не 516 дней, как указывает заявитель, а 500 дней, и, следовательно, сумма процентов, подлежащая начислению на сумму несвоевременно возвращенного налога, составляет не 6557887 руб., а 6329354 руб. (2139022,5 руб. + 1896229,9 руб. + 2294101,6 руб.).

Кроме того, п. 4 ст. 176 НК РФ устанавливает, что проценты за нарушение срока возврата налога подлежат только начислению, и требование о возврате заявленной суммы процентов противоречит требованиям налогового законодательства РФ и удовлетворению не подлежит.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования заявителя (уточненные) подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Из абзаца 10 пункта 4 статьи 176 НК РФ также следует, что не позднее последнего дня указанного трехмесячного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же
срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

В пункте 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено, что при нарушении сроков, установленных названной нормой, на подлежащую возврату налогоплательщику сумму начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

21.05.03 ИМНС РФ N 10 по ЦАО г. Москвы было вынесено решение N 05-02/33 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.12.03 по делу N А40-36651/03-116-474 установлено, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в возмещении налога.

01.08.2003 заявителем подано заявление на возврат налога.

Таким образом, проценты надлежит начислять с 18.08.2003 (с учетом направления налоговым органом заключения и исполнения его органами федерального казначейства) по 12.01.2005.

Расчет суммы процентов (т. 1, л. д. 4) судом проверен и признан соответствующим.

Довод ответчика о том, что им не нарушены сроки, являющиеся основанием для начисления процентов, судом признан несостоятельным, так как заявителем нарушен трехмесячный срок со дня представления налоговой декларации и документов принятия решения о возмещении (решение ИМНС РФ N 10 от 21.05.2003 N 05-02/33 об отказе в возмещении из федерального бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортным операциям было признано судом недействительным).

Довод ответчика о том, что заявление о возврате процентов противоречит налоговому законодательству, суд отклоняет, поскольку предусмотренное п. 4 ст. 176 НК РФ начисление процентов подразумевает их уплату, как того требует заявитель.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12 - 13 ГК РФ, ст. ст. 2, 10, 65, 68, 71, 110, 167 - 170, 176, 200 - 201 АПК РФ,
ст. ст. 100 - 101, 108, 114, 137 - 138, 142 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать ИФНС РФ N 10 по г. Москве начислить и уплатить ЗАО “Моторола ЗАО“ в установленном законом порядке 6557887 руб. процентов.

Возвратить заявителю из федерального бюджета РФ 44390 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый апелляционный суд в течение месяца.