Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 05.12.2005 по делу N А41-К2-18949/05 Суд отказал в удовлетворении требования налогового органа о взыскании штрафа за нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, т.к. доказательств оборудования налогоплательщиком рабочих мест по месту нахождения обособленного подразделения налоговый орган не представил.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 5 декабря 2005 г. Дело N А41-К2-18949/05“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи С., протокол судебного заседания вела судья С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Инспекции ФНС РФ по городу Наро-Фоминску Московской области к ЗАО “Объединение ремонтно-строительных управлений “Стройиндустрия“ о взыскании 5000 руб., при участии в заседании: от истца - не явился, уведомлен; от ответчика - не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по городу Наро-Фоминску Московской области заявила настоящий иск о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения.

Дело рассмотрено
в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчика, уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик не представил суду письменных возражений на иск.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Инспекция ФНС РФ по г. Наро-Фоминску провела камеральную проверку представленного 16.03.2005 заявления ЗАО “Объединение ремонтно-строительных объединений “Стройиндустрия“ о постановке на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения (л.д. 8).

В ходе проверки было установлено, что обособленное подразделение ответчиком создано на основании приказа N 4 от 01.02.2005 генерального директора ЗАО “Объединение ремонтно-строительных объединений “Стройиндустрия“ (л.д. 11).

С заявлением о постановке на налоговый учет ответчик обратился в налоговый орган 16.03.2005, что является нарушением установленного п. 4 ст. 83 Налогового кодекса РФ месячного срока подачи заявления с момента создания обособленного подразделения.

Результаты проверки отражены в докладной записке от 05.04.2005 (л.д. 7).

Решением заместителя руководителя Инспекции N 13/3753 от 05.04.2005 общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 116 НК РФ, в виде штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 6).

В связи с невыполнением ответчиком требования об уплате налоговой санкции в установленный до 11.04.05 срок (л.д. 5) налоговый орган обратился в суд.

Арбитражный суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 83 Кодекса при осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение
одного месяца после создания обособленного подразделения.

В силу пункта 2 статьи 11 Кодекса обособленным подразделением организации является любое обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных документах или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

При этом рабочее место признается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Налоговым органом не представлено доказательств оборудования рабочих мест по месту нахождения обособленного подразделения.

Пунктом 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 6 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, а не пункт 6.

В нарушение пункта 6 статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией не представлен акт выхода на место и обследования помещения, занимаемого обособленным подразделением.

Договор аренды нежилых помещений N ГМ-01-07/115 от 10.02.2005 доказательством создания обществом рабочих мест не является.

Принимая во внимание, что в силу ст. 109 Налогового кодекса РФ лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности при отсутствии события налогового правонарушения, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167, 170, 212 - 216, 180, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.