Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2005, 22.11.2005 N 09АП-8821/05-ГК по делу N А40-7366/05-39-76 Суд отказал в удовлетворении исковых требований о признании права оперативного управления истца на объект недвижимого имущества, т.к. материалами дела установлено, что основания для признания права федеральной собственности на спорный, вновь созданный объект недвижимости отсутствуют, в связи с чем не может быть установлено и право оперативного управления истца на спорный объект.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

5 декабря 2005 г. Дело N 09АП-8821/05-ГКрезолютивная часть объявлена 22 ноября 2005 г. “

(извлечение)

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего К.А., судей Т., К.Д., при ведении протокола судебного заседания с/з Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГАСИС к ЗАО “Трифоновская, 57“, третье лицо: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, о признании права оперативного управления на объекты недвижимости в здании по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3 и заявление третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора - Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом - о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, дом 57, корп. 3, состоящее из семи этажей, подвала и мансарды, общей площадью 9565,7 кв. м, при участии от истца: Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования “Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы“ (ГАСИС) (Д., Б., Ч.); от ответчика: ЗАО “Трифоновская, 57“ (М., Я., А.); от третьего лица: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (К.),

УСТАНОВИЛ:

истец - ГАСИС - обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО “Трифоновская, 57“ о признании права собственности на весь второй этаж площадью 891,4 кв. м, весь третий этаж площадью 899 кв. м, всего общей площадью 1790,4 кв. м недвижимого имущества, а также гаражные места общей площадью 242,5 кв. м, расположенные в правом углу от въезда за помещениями 4, 5, начиная с третьего ряда колонн и до внешней стены, и между внешней стеной и противоположной ей стеной, отделяющей помещения 16, 17, за исключением помещения площадью 12,36 кв. м, в завершенном строительством здании по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корпус 3.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.06.2005 по делу N А40-7366/05-39-76 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2005 по делу N 09АП-8821/05-ГК решение отменено по безусловным основаниям (п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ), как принятое о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, - Федерального агентства, и назначено рассмотрение дела по правилам для рассмотрения дела судом первой инстанции, привлечено к участию в
деле в качестве третьего лица Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Протокольным определением удовлетворено ходатайство истца об изменении предмета иска. Истец просит с учетом изменения предмета иска признать право оперативного управления на весь второй этаж площадью 891,4 кв. м, весь третий этаж площадью 899 кв. м, всего общей площадью 1790,4 кв. м недвижимого имущества, а также гаражные места общей площадью 242,5 кв. м, расположенные в правом углу от въезда за помещениями 4, 5, начиная с третьего ряда колонн и до внешней стены, и между внешней стеной и противоположной ей стеной, отделяющей помещения 16, 17, за исключением помещения площадью 12,36 кв. м, в завершенном строительством здании по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корпус 3.

Исковые требования заявлены на основании договора от 02.03.2001 на долевое участие по завершению строительства здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3, акт приемки законченного строительством объекта от 25.12.2003.

Протокольным определением судом удовлетворено ходатайство Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о его привлечении к участию в деле в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора: с исковыми требованиями о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3, состоящее из семи этажей, подвала и мансарды, общей площадью 9565,7 кв. м.

В качестве оснований заявленных требований третье лицо указывает на следующие обстоятельства. На момент заключения договора от 02.03.01 спорное здание находилось на праве оперативного управления у ГАСИС. Вкладом ГАСИС по договору от 02.03.01 являлась часть не завершенного строительством здания, которое находилось на земельном участке, принадлежащем
ГАСИС на праве бессрочного (постоянного) пользования. Учредителем ГАСИС являлось Минобразование России. В соответствии с п. 3 раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 объекты Минобразования РФ включены в перечень объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности. Договор от 02.03.01 является ничтожной сделкой, так как не соответствует п. 2 ст. 39 Закона РФ “Об образовании“, ст. 120, п. 1 ст. 296 ГК РФ, ст. 298 ГК РФ, п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Ответчиком представлен отзыв на исковые требования третьего лица. По мнению ответчика, третьим лицом не представлено доказательств, подтверждающих право собственности на спорный объект. С 1995 г. объект незавершенного строительства принадлежит на праве собственности ответчику. Согласно уведомлению Комитета по управлению имуществом Правительства Москвы от 05.07.1995 зарегистрировано право собственности АООТ “Трифоновская, 57“ на объект незавершенного строительства. 13.06.2002 Мосрегистрацией была внесена запись в ЕГРП за N 77-01/30-185/2001-8086 о праве собственности ООО “Трифоновская, 57“ на данный объект и было выдано свидетельство о собственности на данный объект за ООО “Трифоновская, 57“. Согласно пп. 5.1 п. 5 договора от 02.03.2001 вкладом ГАСИС в долевое участие значились передача права пользования земельным участком и участие в формировании правоустанавливающих документов, а не незавершенное строительство. Ответчик заявил о пропуске Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом срока исковой давности. О возникновении прав ответчика на здание третье лицо должно было узнать в 1995 г. На основании поручения заместителя руководителя территориального управления Минимущества России “Агентство федерального имущества по г. Москве“ от 11.03.2002 N 30-12/776, и письма директора ФГУП “Распорядительная дирекция“ Минимущества России от 11.03.2002 N 30-12/776, и
письма директора ФГУП “Распорядительная дирекция“ Минимущества России от 01.02.02 3 1/300 была проведена проверка с целью определения принадлежности к федеральной собственности объекта по ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3. По результатам проверки 05.04.2002 был составлен акт, подписанный представителями Минимущества.

В судебном заседании апелляционного суда истец - ГОУ ДПО “ГАСИС“ поддержал уточненные исковые требования.

В документе, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.

Третье лицо - ФАУФИ также поддержало заявленные самостоятельные требования напре

Ответчик считает исковые требования необоснованными, просил в исках истцу и третьему лицу отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

В своем заявлении Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом просит признать право собственности РФ на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, дом 57, корп. 3, состоящее из 7 этажей, подвала и мансарды, общей площадью 9565,7 кв. м.

В качестве оснований заявленных требований Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом указывает следующие обстоятельства. Здание находилось в оперативном управлении ГАСИС, учредителем которого являлось Минобразование России. В соответствии с пунктом 3 раздела II Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 высшие учебные заведения Министерства образования РФ включены в перечень объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности. ГАСИС с нарушением ст. ст. 120, 296, 298 ГК РФ без согласия собственника заключила договор от 02.03.01 на долевое участие по завершению строительства здания. На момент заключения договора строительные работы на объекте не велись, а объект представлял собой возведенную конструкцию здания. Здание
являлось объектом недвижимости, так как не было предметом действующего договора строительного подряда.

Вышеуказанные основания заявленных третьим лицом требований не подтверждаются материалами дела.

Строительство объекта по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3 завершено в 2003 г. согласно акту приемки законченного строительством объекта от 25.12.2003.

Истцом и третьим лицом не представлено доказательств того, что по договору от 02.03.01 на долевое участие по завершению строительства здания ответчику передано завершенное строительством семиэтажное здание по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3.

В письменных объяснениях Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом указывает, что согласно имеющемуся в материалах дела авизо в 1994 г. не завершенное строительством здание было передано от ЦМИПКС (правопредшественник ГАСИС) АО “Трифоновская, 57“.

Согласно письменным объяснениям истца к моменту передачи здания в 1994 г. от ЦМИПКС к правопредшественнику ответчика здание существовало в четырехэтажном виде, что подтверждается заключением Мосгорэкспертизы от 28.10.94 N 64-44. С 1994 г. по 2003 г. достройка здания осуществлялась ЗАО “Трифоновская, 57“ и его правопредшественниками.

Согласно уведомлению Комитета по управлению имуществом Правительства Москвы от 05.07.1995 зарегистрировано право собственности АООТ “Трифоновская, 57“ на объект незавершенного строительства. 13.06.2002 Мосрегистрацией была внесена запись в ЕГРП за N 77-01/30-185/2001-8086 о праве собственности ООО “Трифоновская, 57“ на данный объект и было выдано свидетельство о собственности на данный объект за ООО “Трифоновская, 57“.

В силу ст. ст. 8, 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательным условием возникновения права собственности на вновь создаваемое имущество является создание его с соблюдением закона и иных правовых актов, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с
момента такой регистрации.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что семиэтажное здание по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3 создано за счет бюджетных средств.

Письмо Федерального агентства по образованию от 17.11.05 N 16-52-71/16-03-08 и письмо заместителя председателя Комитета по высшей школе от 08.02.93 N 36-04-05 не являются доказательствами строительства семиэтажного здания за счет бюджетных средств.

С учетом изменения предмета иска истец просил признать право оперативного управления на часть здания. Основание иска - договор от 02.03.2001, который не является основанием возникновения права оперативного управления на здание. Договор от 02.03.2001 предусматривал приобретение права собственности ГАСИС на часть здания, что является нарушением ст. ст. 120, 296 ГК РФ и ст. 39 Закона РФ “Об образовании“.

В связи с отсутствием оснований для признания права федеральной собственности на спорный, вновь созданный объект недвижимости не может быть установлено и право оперативного управления истца на часть здания.

Ответчиком заявлено о пропуске третьим лицом срока исковой давности. В связи с рассмотрением дела по правилам первой инстанции суд апелляционной инстанции рассматривает данное заявление.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты нарушенного права. Общий срок исковой давности установлен в статье 196 ГК РФ и составляет три года.

Частью 2 статьи 199 ГК РФ предусмотрена обязанность суда о вынесении решения об отказе в иске в случае, если стороной в споре заявлено о применении срока исковой давности.

Течение срока исковой давности согласно части 1 статьи 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Требования третьего лица о признании права собственности заявлены как
способ защиты нарушенного права на основании ст. 12 ГК РФ путем его признания. Права ответчика на объект незавершенного строительства по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корп. 3 возникли в 1995 г. Третье лицо должно было узнать об этом обстоятельстве не позднее апреля 2001 г., поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от 03.07.1998 N 696 “Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества“ должен был быть организован учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества. В материалах дела имеются доказательства о том, что в апреле 2001 г. проводилась проверка принадлежности здания представителями Минимущества РФ. Требования третьим лицом заявлены в октябре 2005 г.

Руководствуясь ст. ст. 176, 167 - 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отказать в иске Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования “Государственная академия профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы“ о признании права оперативного управления на весь второй этаж площадью 891,4 кв. м, весь третий этаж площадью 899 кв. м, всего общей площадью 1790,4 кв. м недвижимого имущества, а также гаражные места общей площадью 242,5 кв. м, расположенные в правом углу от въезда за помещениями 4, 5, начиная с третьего ряда колонн и до внешней стены, и между внешней стеной и противоположной ей стеной, отделяющей помещения 16, 17, за исключением помещения площадью 12,36 кв. м, в завершенном строительством здании по адресу: г. Москва, ул. Трифоновская, д. 57, корпус 3.

Отказать в иске Федерального агентства по управлению федеральным имуществом о признании права собственности Российской Федерации на здание, расположенное по адресу: г. Москва, ул.
Трифоновская, д. 57, корп. 3, состоящее из семи этажей, подвала и мансарды, общей площадью 9565,7 кв. м.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.