Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2006, 19.12.2006 по делу N А41-К2-12593/06 Решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленного требования о взыскании из федерального бюджета процентов за просрочку возврата излишне уплаченного земельного налога оставлено без изменения, так как ответчиком нарушен срок возврата суммы излишне уплаченного налога.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

12 декабря 2006 г. Дело N А41-К2-12593/0619 декабря 2006 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2006 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ч., судей М., И., при ведении протокола судебного заседания: Т., при участии в заседании: от истца (заявителя): М.Л. дов. N 16/610 от 29.05.2006, от ответчика (должника): не явился, извещен надлежащим образом, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МРИ ФНС России N 5 Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября
2006 года по делу N А41-К2-12593/06, принятого судьей М.Е., по иску (заявлению) ОАО Подольский химико-металлургический завод к МРИ ФНС России N 5 по Московской области о взыскании процентов в размере 117443 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ обратилось в арбитражный суд с иском к Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области о взыскании из федерального бюджета процентов в размере 117443 рублей за просрочку возврата излишне уплаченного земельного налога.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявленное требование и просил суд обязать Межрайонную ИФНС России N 5 по Московской области вынести решение о выплате истцу процентов из бюджета в сумме 117443 руб. за просрочку возврата излишне уплаченного налога.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2006 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области считает решение суда незаконным, подлежащим отмене по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем подана апелляционная жалоба.

В обоснование жалобы Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области указало, что 15 ноября 2004 года ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ представил в Межрайонную ИФНС России N 5 по Московской области уточненные декларации по земельному налогу за 2001 - 2004 гг.

ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ обратилось в Арбитражный суд Московской области о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области, выразившееся в непринятии в установленный срок решения по заявлению организации от 12.11.2004 N 15/1621 и обязании Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области восстановить нарушенные права ОАО “Подольский химико-металлургический завод“, а
именно произвести зачет излишне уплаченного земельного налога в сумме 12407266 руб. 30 коп. в счет будущих платежей и произвести возврат сумм излишне уплаченного земельного налога на расчетный счет истца в сумме 977206 руб. 30 коп.

На основании Решения Арбитражного суда Московской области от 16.05.2005 Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области должна была произвести зачет излишне уплаченного земельного налога в сумме 12407266 руб. 30 коп. в счет будущих платежей и произвести возврат сумм излишне уплаченного земельного налога на расчетный счет ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ в сумме 689226 руб.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2005 Решение Арбитражного суда Московской области оставлено без изменений, а апелляционная жалоба Межрайонной инспекции ФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.

Согласно ст. 180 АПК РФ решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановлений арбитражного суда апелляционной инстанции.

В п. 5 ст. 79 НК РФ указано, что сумма излишне взысканного налога и начисленные на эту сумму проценты подлежат возврату, в случае вынесения судом решения о возврате излишне взысканных сумм - в течение одного месяца после вынесения такого решения.

Таким образом, Решение Арбитражного суда Московской области вступило в законную силу 17.11.2005. Следовательно, право на начисление процентов у ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ возникает с 18.12.2005.

Соответственно период начисления процентов: с 18 декабря 2005 года по 25 декабря 2005 года (за 8 дней) составляет 1991 руб.

Период
начисления процентов: с 26 декабря 2005 года по 3 марта 2006 года (68 дней) составляет 15622 руб. 50 коп.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебное заседание Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области не явилась, извещена надлежащим образом.

ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ в судебное заседание явилось и представило отзыв на апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области, составленный в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Согласно положениям статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, выслушав возражения сторон, проверив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании установлено, что 15 ноября 2004 года ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ было представлено в налоговый орган заявление об уточнении деклараций по земельному налогу за период с 2001 по 2004 годы, в котором ОАО “Подольский химико-металлургический завод“
просило произвести возврат сумм излишне уплаченного налога на землю на свой расчетный счет в сумме 977206 руб. 30 коп. (л.д. 7 - 10).

Поскольку возврат указанной суммы налога произведен не был, ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ обратилось с иском в Арбитражный суд Московской области о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области, выразившегося в непринятии в установленный срок решения по заявлению.

Решением Арбитражного суда Московской области от 5 мая 2005 года по делу N А41-К2-494/05 признано незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области, выразившегося в непринятии в установленный срок решения по заявлению ОАО “Подольский химико-металлургический завод“; Межрайонная ФНС России N 5 обязана произвести зачет излишне уплаченного земельного налога в сумме 12407266 руб. 30 коп. в счет будущих платежей и произвести возврат сумм излишне уплаченного земельного налога на расчетный счет ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ в сумме 689226 руб. (л.д. 11 - 16)

Постановлением Десятого арбитражного суда от 17.11.2005 решение Арбитражного суда Московской области от 05.05.2005 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Московского округа от 24.10.2006 решение суда первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения, а кассационная жалоба Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения (л.д. 17 - 21).

Исполняя вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области Межрайонная ИФНС России N 5 по Московской области 3 марта 2006 года приняло решение N 3480 о возврате ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ излишне уплаченного земельного налога в сумме 688107 руб. 32 коп. (л.д.
35).

Согласно положениям статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика.

Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дни нарушения срока возврата. В случае, если уплата налога производилась в иностранной валюте, то проценты, установленные настоящим пунктом, начисляются на сумму излишне уплаченного налога, пересчитанную по курсу Центрального банка Российской Федерации на день, когда произошла излишняя уплата налога.

Заявление о возврате излишне уплаченного налога было подано ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ в Межрайонную ИФНС России N 5 по Московской области 15 ноября 2004 года, следовательно, в соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ, решение о возврате должно было быть принято не позднее 16 декабря 2004 года.

Решение N 3480 о возврате излишне уплаченного налога в сумме 688107 руб. 32 коп. было принято Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области только 3 марта 2006 года.

Таким образом, период просрочки возврата излишне уплаченного земельного налога составляет с 16 декабря 2004 года по 3 марта 2006 года. Сумма процентов, подлежащих начислению за этот период, согласно расчетам истца составляет 117443 руб.
Расчет процентов ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ представлен (л.д. 5) и судом проверен.

При таких обстоятельствах, требование ОАО “Подольский химико-металлургический завод“ об обязании Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области принять решение о начислении процентов в сумме 117443 руб. подлежит удовлетворению.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их взаимной связи, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 266, п. 1 ст. ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Десятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2006 г. по делу N А41-К2-12593/06 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Московской области - без удовлетворения.