Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 01.11.2005, 25.10.2005 по делу N А41-К2-17000/05 Суд удовлетворил требования о признании недействительными ненормативных актов налогового органа, так как заявитель представил в налоговый орган все необходимые документы в соответствии с Налоговым кодексом РФ, обосновывающие его право на получение налоговых вычетов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2005 г. Дело N А41-К2-17000/0525 октября 2005 г. “

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 25.10.2005.

Полный текст решения изготовлен 01.11.2005.

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи Р., протокол судебного заседания вела судья Р., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ЗАО “Клинский ДОК“ к ИФНС России по г. Клину о признании недействительными заключений, при участии в заседании: от истца - М., доверенность от 09.06.05; от ответчика - К., доверенность N 03-06/69 от 31.03.05,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в арбитражный суд с уточненным заявлением о признании недействительными заключений ИФНС России по г. Клину от 21.07.03, 20.08.03, 22.12.03, 15.04.04
о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС и обязании возместить из бюджета НДС в сумме 331759 руб. путем возврата на расчетный счет заявителя.

Заявитель в судебное заседание явился, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Заинтересованное лицо в судебное заседание явилось, заявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в полном объеме, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

ЗАО “Клинский ДОК“ экспортировало продукцию за пределы таможенной территории РФ. В соответствии с п. 1 ст. 165 НК РФ заявитель 20.01.05 представил в МРИ ФНС РФ N 12 налоговую декларацию за декабрь 2004 г. по НДС, а также документы для подтверждения ставки 0% при реализации товара за пределы таможенной территории РФ.

В соответствии с указанной статьей для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

1) контракт налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ;

2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке;

3) грузовая таможенная декларация с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого, находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории РФ;

4) копии транспортных, товаросопроводительных и иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории РФ.

В ИФНС России по г. Клину заявителем были представлены:

- налоговая декларация по НДС по ставке “0“ процентов за март 2003 года;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл
Инк.“, США, N 280/2001-S154 от 15.07.2001 на поставку пиломатериала елового на сумму 112500 евро с дополнениями N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США, N 283/2002 от 12.09.2002 на поставку пиломатериала елового на сумму 153000 долл.;

- выписки филиала “Клинский“ ЗАО КБ “Гута-Банк“ о поступлении валютной выручки;

- грузовые таможенные декларации и товаросопроводительные документы с отметками региональных и пограничных таможен РФ: N 10125010/261202/0000231 и CMR N 795835 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3596,85 евро; N 10125010/261202/0000232 и CMR N 100 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3556,26 евро; N 0125010/261202/0000233 и CMR N 101 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3568,32 евро; N 10125010/261202/0000234 и CMR N 788880 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3418,92 долл.; N 10125010/263202/0000235 и CMR N 770323 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3418,92 долл.;

- паспорта сделки: N 1/20606880/001/1350000003 от 27.07.2003; N 1/20;

- копии книги покупок со счетами-фактурами и платежными поручениями за декабрь 2002 года.

21.07. ИФНС России по г. Клину вынесла заключение о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС за март 2003 г. в сумме 165394 руб. за март 2003 г., а также уведомление N 10-06/2325 от 21.07.03, в соответствии с которым заявителю сообщено о возмещении НДС в сумме 134370 руб.

Также заявителем были представлены:

- налоговая декларация по НДС по ставке “0“ процентов за апрель 2003 г.;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США,
N 280/200 1-S 154 от 15.07.2001 на поставку пиломатериала елового на сумму 112500 евро с доп. N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США, N 281/2002 от 12.09.2002 на поставку пиломатериала елового на сумму 353000 долл.;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США, N 282/2003 от 17.01.2003 на поставку пиломатериала елового на сумму 702000 евро;

- грузовые таможенные декларации и товаросопроводительные документы с отметками региональных и пограничных таможен РФ:

- N 10125010/160103/0000006 и CMR N 711251 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3596,85 евро; N 10125010/160103/0000007 и CMR N 711252 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3453,21 евро; N 10125010/160103/0000008 и CMR N 770206 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3447,00 евро; N 10125010/160103/0000009 и CMR б/н с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3372,12 евро; N 10125010/160103/0000010 и CMR б/н с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3465,72 евро; N 10125010/210103/0000013 и CMR N 711250 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3453,21 евро; 3348,19 евро; N 10125010/210103/0000014 и CMR N 711247 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3484,44 евро; N 10125010/230103/0000017 и CMR б/н с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3451,68 евро; N 10125010/230103/0000018 и CMR б/н с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3447,00 долл.; N 10125010/230103/0000014 и CMR N 839673 с отметками Зеленоградской
таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3484,00 долл.; N 10125010/230103/0000020 и CMR N 839684 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3465,72 долл.; N 10125010/280103/0000029 и CMR N 839635 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3451,68 евро; N 10125010/300103/0000042 и CMR N 839602 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3453,21 евро;

- паспорта сделки: N 1/20606880/001/1350000001 от 27.07.2001; N 1/20606880/000/1350000004 от 16.09.2002; N 1/20606880/000/1350000006 от 24.01.2003;

- копии книги покупок со счетами-фактурами и платежными поручениями за декабрь 2002 года.

20.08.03 ИФНС России по г. Клину вынесла заключение о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС за апрель 2003 г. в сумме 240464 руб. за март 2003 г., а также уведомление N 10-06/2625 от 20.08.03, в соответствии с которым заявителю сообщено о возмещении НДС в сумме 209441 руб.

Также заявителем были представлены:

- налоговая декларация по НДС по ставке 0% за август 2003 г.;

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США, N 282/2003 от 17.01.2003 на поставку пиломатериала елового на сумму 702000 евро;

- заказ N 4/04-Е к контракту N 282/2003 от 07.01.2003;

- грузовые таможенные декларации и товаросопроводительные документы с отметками региональных и пограничных таможен РФ: N 10125010/020403/0000296 и CMR N 840050 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3348,19 евро; N 10125010/040403/0000318 и CMR N 40 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3372,12 евро; N 10125010/040403/0000315 и CMR N 770710 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3447,00 евро; N 10125010/040403/0000316 и
CMR N 840019 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3465,72 евро; N 10125010/090403/0000337 и CMR N 711535 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3465,72 евро; N 10125010/090403/0000338 и CMR N 840007 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3447,00 евро; N 10125010/110403/0000344 и CMR N 840009 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3465,72 евро; N 10125010/110403/0000345 и CMR N 649893 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3372,12 евро; N 10125010/180403/0000378 и CMR N 840195 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3484,44 евро; N 10125010/180403/0000379 и CMR N 8251115 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3390,93 евро; N 10125010/250403/0000407 и CMR N 795988 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3451,68 евро;

- паспорт сделки N 1/20606880/000/1350000006 от 24.03.2003;

- копии книги покупок со счетами-фактурами и платежными поручениями за апрель 2003 года.

22.12.03 ИФНС России по г. Клину вынесла заключение о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС за август 2003 г. в сумме 159068 руб., а также уведомление N 10-06/4379 от 22.12.03, в соответствии с которым заявителю сообщено о возмещении НДС в сумме 90690 руб.

Также заявителем были представлены:

- контракт ЗАО “Клинский деревообрабатывающий комбинат“ с “Файнекс Интернешнл Инк.“, США, N 282/2003 от 17.01.2003 на поставку пиломатериала елового на сумму 702000 евро;

- заказ N 8/08-Е от 04.08.2003 к контракту N 282/2003 от 17.01.2003;

- дополнения N 1, 2, 3 к контракту N 282/2003 от 17.01.2003;

- паспорт сделки
N 1/20606880/000/1350000006 от 24.01.2003;

- выписки филиала “Клинский“ ЗАО КБ “Гута-Банк“, подтверждающие фактическое поступление валютной выручки.

- ГТД и CMR с отметками региональных и пограничных таможен РФ: N 10125010/050803/0000715 и CMR N 000720 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3871,60 евро; N 10125010/060803/0000722 и CMR N 508435 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3422,30 евро; N 10125010/080803/0000730 и CMR N 359535 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3871,60 евро; N 10125010/080803/0000731 и CMR N 880523 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3871,60 евро; N 10125010/110803/0000735 и CMR N 835325 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 4061,40 евро; N 10125010/110803/0000736 и CMR N 514018 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 4107,50 евро; N 10125010/150803/0000748 и CMR N 880484 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3836,90 евро; N 10125010/150803/0000749 и CMR N 880483 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3836,90 евро; N 10125010/200803/0000758 и CMR N 514028 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3996,50 евро; N 10125010/220803/0000761 и CMR N 880450 с отметками Зеленоградской таможни и Гродненской региональной таможни, фактурная стоимость 3871,60 евро; N 10125010/260803/0000770 и CMR N 0477684 с отметками Зеленоградской таможни и таможни Западный Буг, фактурная стоимость 3836,90 евро;

- книга покупок со счетами-фактурами и платежными поручениями за август 2003 г.

15.04.04 ИФНС России по г. Клину вынесла заключение о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС за декабрь
2003 г. в сумме 201334 руб., а также решение N 135 от 15.04.04, в соответствии с которым заявителю было отказано в возмещении НДС в сумме 201334 руб.

В ходе камеральной проверки ИФНС установлено, что все представленные налогоплательщиком документы соответствуют требованиям ст. 165 НК РФ.

В заключениях и в отзыве ИФНС ссылается на неподтверждение встречными проверками уплаты НДС поставщиками заявителя.

Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает возможным восстановить пропущенный заявителем срок для обжалования ненормативного правового акта по ходатайству заявителя, в котором он указал, что срок для обжалования был пропущен им в связи с отсутствием на предприятии юриста, отсутствием специальных знаний, кроме того, все противоречия с налоговым органом разрешались до настоящего времени путем переговоров.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета и порядок реализации этого права при экспорте товаров (работ, услуг) установлены статьями 165, 171, пунктом 3 статьи 172, пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названным нормам для подтверждения права на возмещение сумм НДС путем зачета или возврата из бюджета налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке “0“ процентов и вместе с ней предусмотренные статьей 165 НК РФ документы.

В заключениях ИФНС поступление всех документов в соответствии со ст. 165 НК РФ не опровергается.

В соответствии со ст. ст. 3 и 17 НК РФ налоги, сборы, а также общие условия их установления, льготы по налогам и основания для их использования налогоплательщиком устанавливаются актами законодательства о налогах и сборах, под которыми согласно ст. 1 НК РФ понимается Налоговый кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы о налогах.

Действующим
законодательством - Налоговым кодексом РФ не установлена возможность возмещения НДС из бюджета по приобретаемым товарам лишь при условии установления факта уплаты НДС в бюджет его контрагентами.

Указанные документы также не включены в перечень документов, представление которых необходимо в соответствии с требованиями НК РФ для подтверждения налоговых вычетов.

В документе, видимо, допущен пропуск текста, восстановить по смыслу который не представляется возможным.

Суд считает, что мотив ИФНС о недостоверности информации в документах, на основании которых производятся налоговые вычеты, необоснован, так как сама ИФНС подтверждает, что все представленные налогоплательщиком.

Кроме того, ИФНС не усматривает недобросовестности налогоплательщика в части неподтверждения его контрагентами уплаты НДС в бюджет, сделки налоговой инспекцией не оспаривались. Для выяснения обстоятельств, на которые ссылается ИФНС в заключениях при отказе по вычетам НДС, материалы в следственные органы для выяснения этих обстоятельств не подавались.

Учитывая, что заявитель полностью подтвердил документально факт экспорта продукции, поступление валютной выручки в полном объеме и факт приобретения экспортированных товаров и их оплаты поставщикам, требования заявителя являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительными заключения ИФНС России по г. Клину от 21.07.03, 20.08.03, 22.12.03, 15.04.04 о правомерности возмещения из федерального бюджета НДС ЗАО “Клинский ДОК“.

Обязать ИФНС России по г. Клину возместить ЗАО “Клинский ДОК“ из бюджета НДС в сумме 331759 руб. путем возврата на расчетный счет заявителя.

Выдать исполнительный лист в соответствии со ст. 319 АПК РФ.