Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 29.09.2005 по делу N А41-К2-14197/05 Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2005 г. Дело N А41-К2-14197/05“

(извлечение)

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи Б., протокол судебного заседания вел судья Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 25 по городу Москве и Московской области к предпринимателю без образования юридического лица П. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 6582 руб., при участии в заседании: от истца - представитель не явился, уведомлен, от ответчика - П. - предприниматель, паспорт от 21.11.2001 года N 46 01 614945,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение -
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 25 по городу Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к предпринимателю без образования юридического лица П. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 6582 руб.

Истец в заседание суда не явился. О времени и месте его проведения надлежащим образом извещен, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказной корреспонденции от 22 августа 2005 года.

Спор рассматривается в порядке п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Ответчик устно изложил свои доводы по рассматриваемому спору. Подтвердил, что с учета в качестве предпринимателя не снялся, хотя деятельность как таковую не ведет и доход не получает. Заявил о нарушении истцом срока выставления требований об уплате недоимки и пени по страховым взносам за 2002 и 2003 г. г., предусмотренного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Требования по 2004 году признает в полном объеме.

Выслушав ответчика, оценив представленные в качестве доказательств по делу документы, арбитражный суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на Федеральный закон N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

Как следует из материалов дела, П. - предприниматель без образования юридического лица - является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов
в указанный бюджет.

Сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предпринимателя без образования юридического лица П. по состоянию на 31 декабря 2004 года составила 5400 руб., в том числе за 2002 год - 1800 руб., за 2003 год - 1800 руб. и за 2004 год - 1800 руб.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации N 25 по городу Москве и Московской области 26 апреля 2005 года было выставлено требование N 637 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002, 2003, 2004 г. г. и пени в добровольном порядке (л. д. 5).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд обращает внимание на следующие обстоятельства.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере 150 руб. в месяц, из которых 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ минимальный размер фиксированного платежа установлен Налоговым Кодексом РФ и является обязательным для уплаты.

Размер фиксированного платежа определен Федеральным законом от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации“, статьей 16 указанного Закона
установлено, что действие положений, устанавливающих размер фиксированного платежа, распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2002.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Федеральным законом “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

П. 2 ст. 25 Закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предусматривает, что взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В силу ст. 2 указанного выше Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Федеральный закон “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пени, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Под требованием об уплате налога (сбора) в силу п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (сбора).

На основании ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее 3-х месяцев после наступления срока уплаты.

Таким образом, при наличии у ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование требование об уплате недоимки должно выставляться после истечения 3-х месяцев после наступления установленного срока уплаты
страховых взносов.

Согласно представленным материалам дела требование N 637 ответчику было выставлено 26 апреля 2005 года с указанием недоимки по страховым взносам за 2002, 2003 и 2004 г. г. (л. д. 5).

На основании ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога (сбора) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора).

Истцом нарушен срок выставления требования, предусмотренный ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, об уплате недоимки за 2002 - 2003 г. г., поскольку требования за указанные годы должны были быть выставлены, соответственно, до 01.04.2003 и до 01.04.2004, а требование выставлено, как уже отмечалось выше, в апреле 2005 года.

Пропуск органом Пенсионного фонда срока выставления требования не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога (сбора), предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании с ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2002 год в размере 1800 руб., недоимки за 2003 год в размере 1800 руб. и, соответственно, пени в размере 378,21 руб. не подлежат удовлетворению в связи с пропуском истцом срока на обращение с иском в суд.

Исковые требования в части взыскания с ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год в размере 1800 руб., а также пени в размере 804,03 руб. заявлены в соответствии с действующим законодательством, подтверждаются представленными материалами дела и подлежат полному удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежат
взысканию расходы по государственной пошлине в размере 500 руб. в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 181, 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 25 по городу Москве и Московской области удовлетворить в части.

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица П., проживающего по адресу: Московская область, Ступенский район, п. Хатунь, улица Центральная, дом 14, в пользу ГУ - УПФ РФ N 25 по городу Москве и Московской области 1800 руб., составляющих сумму недоимки по страховым взносам, 804,03 руб. пени, а также 500 руб., составляющих сумму расходов по государственной пошлине, в доход федерального бюджета Российской Федерации.

В остальной части иска отказать.

Исполнительные листы выдать в порядке ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в установленном порядке в Десятый апелляционный суд.