Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.09.2005, 14.09.2005 по делу N А40-26255/05-17-284 Суд удовлетворил требование о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерегистрации выпуска акций заявителя, т.к. материалами дела установлено, что было нарушено право заявителя на рассмотрение представленных им документов в установленный законом срок.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫИменем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
20 сентября 2005 г. Дело N А40-26255/05-17-28414 сентября 2005 г. “
(извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2005.
Полный текст решения изготовлен 20.09.2005.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б., рассмотрев дело по заявлению ЗАО “Пермский фанерный комбинат“ к ФСФР РФ, РО ФСФР в Приволжском ФО об оспаривании бездействия, с участием: от истца - Д. (д-ть от 02.04.04 б/н), от ответчиков - ФСФР РФ - М. (д-ть от 12.01.05 N 05-ОВ-05/74), З. (д-ть от 02.03.05 N 05-ОВ-05/2896),
УСТАНОВИЛ:
заявление подано, с учетом уточнения заявителем предмета спора (т. 1, л. д. 94), об оспаривании бездействия ответчиков, выразившегося в нерегистрации выпуска акций заявителя. В порядке устранения нарушений заявитель просил обязать ответчиков зарегистрировать выпуск акций.
Первый ответчик против заявления возражал, указывая, что им принято решение об отказе заявителю в регистрации выпуска акций в виду несоответствия представленных документов действующему законодательству, поэтому предмет спора отсутствует.
Второй ответчик против заявления возражал по аналогичным мотивам.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей заявителя и 1-го ответчика, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 20 Федерального закона “О рынке ценных бумаг“ регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации.
Как усматривается из материалов дела (т. 1, л. д. 83 - 88, 99 - 100, 102 - 104) и пояснили в судебном заседании представители обеих сторон, представленные заявителем на регистрацию выпуска ценных бумаг документы были получены вторым ответчиком 12.11.2004, затем 10.12.2004 от первого ответчика к нему поступил запрос о высылке в адрес первого ответчика представленных на регистрацию документов, эти документы были направлены вторым ответчиком первому ответчику 15.12.2004, получены последним 17.12.2004.
Решение о приостановлении эмиссии принято первым ответчиком 26.01.2005, а затем 20.05.2005 им принято решение об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг.
Таким образом, как первый, так и второй ответчик допустили неправомерное бездействие, не совершив в установленный упомянутой нормой закона 30-дневный срок со дня получения представленных заявителем документов каких-либо действий и не приняв каких-либо решений, связанных с регистрацией выпуска ценных бумаг. Тем самым нарушено право заявителя на рассмотрение представленных им документов в установленный законом срок.
Довод заявителя о неправомерности принятия к рассмотрению документов первым ответчиком изложен не по предмету спора, поскольку предметом спора не является оспаривание совершенных ответчиками действий по истребованию и передаче документов.
Заявленное в порядке устранения нарушения требование об обязании зарегистрировать выпуск ценных бумаг не может быть удовлетворено, поскольку первым ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации выпуска ценных бумаг. Предметом спора по настоящему делу это решение не является, заявитель вправе оспорить его в установленном законом порядке.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 169, 170, 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным бездействие ФСФР РФ и РО ФСФР в Приволжском федеральном округе, выразившееся в непринятии решения по представленным ЗАО “Пермский фанерный комбинат“ на государственную регистрацию выпуска ценных бумаг документам в установленный п. 3 ст. 20 Федерального закона “О рынке ценных бумаг“ месячный срок.
Возвратить ЗАО “Пермский фанерный комбинат“ из федерального бюджета госпошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в 9-й Апелляционный арбитражный суд.