Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.08.2005 по делу N А40-33495/05-90-268 Суд частично удовлетворил требование о взыскании штрафа за нарушение законодательства РФ об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования, так как сумму штрафа необходимо исчислять только от платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для индивидуального учета, не были представлены.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 августа 2005 г. Дело N А40-33495/05-90-268“

(извлечение)

Арбитражный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи П.И., при ведении протокола судебного заседания судьей П.И., рассмотрел дело по иску ГУ-УПФ РФ N 17 по г. Москве и МО к ГУП “Управление монтажных работ N 1“ - дочернее предприятие ГУП “523 Управление специальных монтажных работ Минобороны РФ“ о взыскании штрафа в размере 81815 руб., при участии: от истца - П.О., дов. от 11.01.2005, от ответчика - Б., дов. от 23.06.2005,

УСТАНОВИЛ:

иск заявлен о взыскании с ГУП “Управление монтажных работ N 1“ - дочернее предприятие ГУП “523 Управление специальных монтажных работ
Минобороны РФ“ штрафа в размере 81815 руб.

Ответчик иск признал частично по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно решению N 907 от 21.10.2004 ГУ-УПФ РФ N 17 филиал ответчика был привлечен к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования в размере штрафа - 81815 рублей, что составляет 10% от суммы причитающихся за отчетный период платежей в УПФ. Однако данная сумма штрафных санкций рассчитана с нарушением пенсионного законодательства, в частности, Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 11 августа 2004 года N 79 “Обзор практики разрешения споров, связанных с нарушением законодательства об обязательном пенсионном страховании“ дает разъяснения по применению ст. 17 ФЗ от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования“.

Исходя из рекомендаций Президиума Высшего Арбитражного суда следует: общее количество застрахованных лиц в филиале составляло в 2003 году 195 человек, из них нескольким произведена ошибка в начислении перечислений в УПФ на общую сумму 1773,07 рубля, 10% штрафа от которой - 177,31 рублей, который необходимо взыскать со страхователя за предоставление неполных и/или недостоверных сведений в Пенсионный фонд РФ.

Как признал Президиум ВАС по смыслу ст. 17 Закона N 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, сумму штрафа следует исчислять не от причитающихся за отчетный период платежей в УПФ за всех застрахованных лиц, а от платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)
учета, не были представлены. В данном случае сумма непредставленных сведений составляет 1773,07 рубля, 10% от которых составляет 177,31 рубля.

Указанный подход, по мнению суда, отражает позицию законодателя, обеспечивающую индивидуализацию мер ответственности. В ином случае, когда производится расчет штрафа исходя из общей суммы страховых взносов, уплачиваемых страхователем, размер ответственности фактически зависит не от тяжести совершаемого правонарушения, а от численности работников.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ГУП “Управление монтажных работ N 1“ - дочернее предприятие ГУП “523 Управление специальных монтажных работ Минобороны РФ“, зарегистрированного ИМНС РФ N 18 по ВАО г. Москвы 14.04.2004 за N 2047718010987, находящегося по адресу: 107113 г. Москва, Сокольнический вал., д. 37-д, стр. 1, в пользу ГУ-УПФ РФ N 17 по г. Москве и МО для перечисления в бюджет штраф в размере 177,31 руб., в удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУП “Управление монтажных работ N 1“ - дочернее предприятие ГУП “523 Управление специальных монтажных работ Минобороны РФ“ в доход федерального бюджета 500 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение 1-го месяца после принятия, в кассационную инстанцию - ФАС МО в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.