Решения и определения судов

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2005 по делу N 10АП-1435/05-ГК Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок оставлено без изменения, поскольку истцом не представлено доказательств того, что он является собственником спорного земельного участка.

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 1 августа 2005 г. Дело N 10АП-1435/05-ГК“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2005 г.

Полный текст постановления изготовлен 1 августа 2005 г.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Д., судей - Б.С.В., М., при ведении протокола судебного заседания С., при участии в заседании лиц: от заявителя - не явился, извещен; от администрации Истринского района Московской области - не явился, извещен; от третьих лиц - ПБОЮЛ Б.В.И., 4.04.2003; от ПБОЮЛ Б.В.И., ПБОЮЛ У., ОО “Общество “Знание“ России - Л., 1.04.2001, доверенность от 03.02.2004, зарегистрирована в реестре за
N 393, доверенность от 03.02.2004, зарегистрирована в реестре за N 392, доверенность от 07.07.2005; от Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области - не явился, извещен; рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью “Центр “Снегири“ на решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2005 года по делу N А41-К2-6164/03, принятое судьей А., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Центр “Снегири“ к администрации Истринского района Московской области, при участии третьих лиц - Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Истринского района Московской области, Общественной организации “Общество “Знание“ России, предпринимателя без образования юридического лица Б.В.И., предпринимателя без образования юридического лица У., о признании недействительным постановления и признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ООО “Центр “Снегири“, уточнившее в порядке ст. 49 АПК РФ свои требования, обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным постановления Главы Истринского района Московской области от 31 июля 2002 года N 1704/7 и признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 0,78 га, расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, пос. Снегири, ул. Панфилова, 14.

Решением от 26 апреля 2005 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

ООО “Центр “Снегири“, не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, заявленные требования удовлетворить.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в порядке ст. ст. 266 - 268 АПК РФ.

Представитель третьих лиц против доводов апелляционной жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители заявителя апелляционной жалобы, администрации Истринского района Московской области, Комитета по земельным ресурсам
и землеустройству Истринского района Московской области в судебное заседание арбитражного апелляционного суда не явились, извещены надлежаще. Дело слушается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав все доказательства по делу, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает требования апелляционной жалобы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 5 марта 2001 года между общественной организацией “Общество “Знание“ России (продавец), Б.В.И. и У. (покупатели) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (л. д. 133 - 135, т. 1). Согласно данному договору продавец передает в собственность, а покупатели принимают и оплачивают недвижимое имущество: нежилое 1-этажное здание-склад общей площадью 751,4 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, Истринский район, пос. Снегири, ул. Панфилова, д. 14.

16 апреля 2001 года между общественной организацией “Общество “Знание“ России (продавец) и Б.В.И. (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (л. д. 126 - 128, т. 1). Согласно данному договору продавец передает в собственность, а покупатель принимает и оплачивает недвижимое имущество: хозяйственное 1-этажное строение общей площадью 76,3 кв. м под лит. Г1, инв. N 6319/2, и служебное помещение - нежилое 1-этажное здание при складе общей площадью 26,6 кв. м, под лит. А5, инв. N 6319, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, пос. Снегири, ул. Панфилова, д. 14.

Право собственности У. и Б.В.И. на вышеуказанные объекты недвижимости подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 14 марта 2001 года N 50-01.08-04.2001-201.1, от 16 апреля 2001 года N 50-01.08-21.2001-34.1 и N 50-01.08-21.2001-34.2 (л. д. 124, 125, 131, т. 1).

Постановлением главы Истринского района Московской области от 31 июля 2002 года N 1704/7 (л. д. 35 - 36,
т. 1) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка Обществу “Знание“ России под территорией пансионата в п. Снегири, ул. Панфилова, 14, общей площадью 1593 кв. м; утверждены материалы обследования земельных участков. Б.В.И. предоставлен в собственность за плату, по договору с Комитетом по управлению имуществом Истринского района, под организацию торговли стройматериалами земельный участок общей площадью 479 кв. м (земли застройки) в пос. Снегири, ул. Панфилова, 14 (категория земель - земли поселений). Б.В.И. и У. предоставлен в долевую собственность за плату по договору с Комитетом по управлению имуществом Истринского района, под организацию торговли стройматериалами земельный участок общей площадью 1114 кв. м (земли застройки) в пос. Снегири, ул. Панфилова, 14 (категория земель - земли застройки). Утверждены границы отводов земельных участков в натуре согласно планам.

ООО “Центр “Снегири“ обратилось в арбитражный суд с иском, полагая, что указанным постановлением нарушены его законные права. В обоснование своих требований общество ссылалось на то, что его правопредшественнику предприятию общественной организации “Пансионат “Снегири“ земельный участок площадью 0,78 га по адресу: Московская область, Истринский район, п. Снегири, 14, был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование постановлением главы администрации Истринского района Московской области от 8 декабря 1992 года N 2182/24 (л. д. 61, т. 1), в связи с чем пансионату было выдано свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования землей (л. д. 6). В порядке реорганизации Пансионата “Снегири“ в ООО “Центр “Снегири“ все основные и оборотные средства пансионата, включая право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, были переданы обществу. Общественная организация “Общество “Знание“ России не являлась пользователем спорного земельного участка. Следовательно, право
постоянного (бессрочного) пользования землей не перешло к Б.В.И. и У. - покупателям расположенных на ней объектов недвижимости, и поэтому данным лицам не могут быть предоставлены на праве собственности соответствующие части земельного участка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 апреля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 28 июля 2004 года решение суда отменено в части, требование о признании недействительным постановления главы Истринского района от 31 июля 2002 года N 1704/7 удовлетворено, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московской области от 22 октября 2004 года N КА-А41/9378-04 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л. д. 271 - 273, т. 2). При новом рассмотрении дела суду следовало установить, принимало ли общество “Знание“ решение о передаче недвижимого имущества Пансионата “Снегири“ в уставный капитал создаваемого ООО “Центр “Снегири“; в чьей собственности находились объекты недвижимого имущества, находящиеся на спорном земельном участке, и кто являлся фактическим землепользователем; в отношении какого земельного участка ООО “Центр “Снегири“ просит признать право постоянного (бессрочного) пользования, определены ли его границы, размер, местоположение, сформирована ли по нему кадастровая карта.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2005 года в удовлетворении требований ООО “Центр “Снегири“ отказано.

Отклоняя заявленные исковые требования, суд первой инстанции сослался на недоказанность того, что ООО “Центр “Снегири“ были переданы в собственность: нежилое 1-этажное здание-склад общей площадью 751,4 кв. м; хозяйственное 1-этажное строение общей площадью 76,3 кв. м под лит. Г1, инв. N 6319/2, и служебное помещение -
нежилое 1-этажное здание при складе общей площадью 26,6 кв. м, под лит. А5, инв. N 6319, расположенные по адресу: Московская область, Истринский район, пос. Снегири, ул. Панфилова, 14.

Данный вывод суда надлежит признать правильным.

Решением исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся от 27 марта 1950 года N 823/15 (л. д. 137, т. 1) Всесоюзному обществу “Знание“ отведен земельный участок площадью 4800 кв. м и дополнительно 900 кв. м к ранее выделенному участку площадью 1500 кв. м, всего - 7200 кв. м. Данная земля, находящаяся по адресу: пос. Снегири, ул. Панфилова, 14, была предоставлена обществу в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

На основании решения XI съезда Всесоюзного общества “Знание“ от 3 ноября 1991 года и решения рабочей комиссии съезда от 5 марта 1992 года (л. д. 9, т. 2) Пансионат Всесоюзного общества “Знание“ передан в ведение правления Общества “Знание“ Российской Федерации, правопреемника Всесоюзного общества “Знание“, в связи с этим в собственность правления переданы основные средства (имущество), находящиеся на балансе Пансионата “Снегири“, и оборотные средства.

Постановлением главы администрации Истринского района N 2097/24 от 2 декабря 1992 года зарегистрирован Устав Пансионата “Снегири“, являющегося предприятием общественной организации - Общества “Знание“ России (л. д. 62 - 67, т. 1). Как устанавливает из п. 3.1 Устава, Общество “Знание“ России наделяет пансионат имуществом в виде основных, оборотных и иных ценностей, стоимость которых отражается на балансе предприятия. Однако из данного положения Устава не усматривается, что имущество передается пансионату на праве собственности.

Также в деле отсутствуют доказательства того, что Общество “Знание“ России передало Пансионату “Снегири“ право постоянного (бессрочного) пользования земельным
участком по адресу: Московская область, пос. Снегири, ул. Панфилова, 14, а также предоставило ему в собственность расположенные на указанном земельном участке объекты недвижимости: нежилое 1-этажное здание-склад общей площадью 751,4 кв. м; хозяйственное 1-этажное строение общей площадью 76,3 кв. м под лит. Г1 и служебное помещение - нежилое 1-этажное здание при складе общей площадью 26,6 кв. м под лит. А5.

Из протокола N 3 от 26 апреля 1999 года (л. д. 7 - 8, т. 1) видно, что собранием учредителей предприятия общественной организации Пансионата “Снегири“ Общества “Знание“ России было принято решение о преобразовании предприятия общественной организации Пансионата “Снегири“ Общества “Знание“ России в Общество с ограниченной ответственностью “Центр “Снегири“. Создаваемое общество наделено уставным капиталом в размере 30000 рублей, разделенным на 3 доли по числу учредителей, доля общественной организации Общество “Знание“ составила 12000 руб., а также утвержден Устав ООО “Центр “Снегири“.

Согласно п. 5 ст. 58 и п. 2 ст. 59 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно - правовой формы) к вновь возникшему лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица.

В протоколе N 3 от 26 апреля 1999 года отсутствует указание на то, что собранием учредителей утверждался передаточный акт.

Из текста акта передачи основных и оборотных средств предприятия общественной организации Пансионата “Снегири“ общества “Знание“ России в собственность Обществу с ограниченной ответственностью “Центр “Снегири“ (л. д. 9, т. 1) невозможно достоверно установить, какое именно имущество и вещные права передавались в составе основных средств Пансионата “Снегири“ в
собственность ООО “Центр “Снегири“.

Также следует учесть, что в силу п. 5 ст. 6 Федерального закона “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации“ к предприятиям, созданным общественными организациями, до их преобразования подлежат применению нормы Гражданского кодекса РФ об унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления, с учетом того, что собственниками их имущества являются их учредители. Поэтому пансионат “Снегири“ не являлся собственником переданного ему общественной организацией - Обществом “Знание“ России имущества и, следовательно, оно не могло перейти в собственность ООО “Центр “Снегири“ в порядке правопреемства.

Кроме того, в соответствии с п. 5.1 Устава ООО “Центр “Снегири“ (л. д. 27 - 32, т. 1), все вклады в уставный капитал общества являются денежными.

Таким образом, ООО “Центр “Снегири“ в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказал ни то, что оно является постоянным (бессрочным) пользователем спорного земельного участка, ни то, что ему принадлежат на праве собственности расположенные на данном участке объекты недвижимости: нежилое 1-этажное здание-склад общей площадью 751,4 кв. м; хозяйственное 1-этажное строение общей площадью 76,3 кв. м под лит. Г1 и служебное помещение - нежилое 1-этажное здание при складе общей площадью 26,6 кв. м, под лит. А5.

Поскольку собственником указанных объектов недвижимости являлось общественная организация - Общество “Знание“ России, она на законных основаниях продала принадлежащее ей имущество. Договоры купли-продажи, заключенные между общественной организацией, Б.В.И. и У., исполнены, не признаны в установленном законом порядке недействительными, право собственности покупателей на приобретенную недвижимость зарегистрировано.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 2 пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ, а не пункт 32 статьи 552.

Так
как указанные объекты недвижимости располагаются на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии с п. 32 ст. 552 Гражданского кодекса РФ при продаже такой недвижимости покупатели приобрели право пользования соответствующими частями земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости, и, следовательно, получили установленное п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков, занятых находящимися в их собственности объектами недвижимости и необходимыми для их использования.

Реализация данного законного права и является целью принятия постановления главы Истринского района Московской области от 31 июля 2002 года N 1704/7, которое соответствует нормам действующего гражданского и земельного законодательства и не нарушает прав ООО “Центр “Снегири“.

При вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции учтены указания, содержащиеся в постановлении Федерального арбитражного суда Московской области от 22 октября 2004 года N КА-А41/9378-04.

С учетом изложенного судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 257, 266 - 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 апреля 2005 года по делу N А41-К2-6164/03 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.