Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.07.2005 по делу N А40-13353/05-87-143 Суд частично удовлетворил требование об обязании налогового органа возвратить излишне взысканные налоги и излишне взысканные пени, так как если ликвидируемая организация имеет суммы излишне уплаченных этой организацией налогов или сборов и/или пеней, штрафов, то указанные суммы подлежат зачету в счет погашения задолженности ликвидируемой организации по налогам, сборам (пеням, штрафам) налоговым органом в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2005 г. Дело N А40-13353/05-87-143“

(извлечение)

Арбитражный суд в составе судьи М., протокол составлен судьей, с участием представителей сторон: от истца - Ф., дов. N 01 от 18.11.2004; от ответчика - П., дов. N 01-03с/349д от 21.06.2005, рассмотрел дело по иску ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ к ИФНС N 3 по г. Москве об обязании ИФНС N 3 по г. Москве возвратить излишне взысканные налоги в сумме 124392 руб., а также излишне взысканные пени в сумме 1136 руб., всего 125528 руб.,

УСТАНОВИЛ:

истцом заявлен иск к ИФНС N 3 по г. Москве об обязании ИФНС N 3 по г. Москве возвратить излишне взысканные налоги в сумме 124392 руб., а также излишне взысканные пени в сумме 1136 руб., всего 125528 руб.

23.06.2005 истец письменно уточнил свои исковые требования, в соответствии с чем просил обязать ИФНС N 3 по г. Москве возвратить ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ излишне взысканный налог на прибыль в сумме 39980 руб. 38 коп. и пени в сумме 1136 руб., а также излишне уплаченные налоги в сумме 84411 руб. 62 коп., всего 125528 руб.

Ответчик не возражал против уточнения исковых требований.

Судом рассмотрено произведенное истцом уточнение и принято во внимание.



Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 11.07.2005.

Рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные сторонами документы, выслушав доводы представителей сторон, суд установил, что исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в части обязания ИФНС N 3 по г. Москве возвратить ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ излишне взысканный налог на прибыль в сумме 19166 руб. и пени в сумме 1136 руб. В удовлетворении остальной части иска судом истцу отказано.

Как указал истец, сумма 125528 руб. состоит из сумм налогов - 124392 руб. и пени - 1136 руб.

Согласно инкассовому поручению N 258 от 19.10.2004 налоговая инспекция взыскала с истца в бюджет субъекта РФ налог в сумме 43314 руб. без зачета или возврата имеющейся переплаты в федеральный бюджет в размере 43314 руб. Соответственно, излишне взысканная сумма по налогу на прибыль составила 43314 руб.

Кроме того, ответчик взыскал по инкассовому поручению N 250 от 08.10.2004 с истца пени в размере 3440 руб., из которых сумма 1136 руб. признана недействительной постановлением Девятого ААС от 28.02.2005 и оставлена в силе постановлением ФАС МО от 14.06.2005.

Таким образом, по мнению истца, излишне взысканная сумма налога и пени составила 44450 руб., но в данное исковое требование включена сумма 40116 руб. 38 коп.

Сумма излишне уплаченных налогов, включенная в исковые требования, составила 84411 руб. 62 коп. согласно приведенной таблице истца (т. 2, л. д. 72).

Также у истца в наличии имелся штраф в размере 123655 руб., что указывается им самим в его предоставленной суду справке (т. 2, л. д. 108) и подтверждается налоговой инспекцией, который подлежит взысканию в судебном порядке согласно ст. 114 НК РФ, и зачет переплат сумм налога на уплату штрафа является незаконным.

Возврат сумм налога налоговому агенту предусмотрен п. 11 ст. 78 НК РФ.

Срок на право на обращение в арбитражный суд с заявлением в соответствии с п. 4 ст. 198 АПК РФ истцом не пропущен, при том что истец узнал о нарушении своего права и законных интересов 22.06.2005, получив подтверждение ответчика о зачете излишне уплаченных и взысканных сумм налогов на уплату имеющегося штрафа, кроме того, перечень п. 4 ст. 198 АПК РФ является исчерпывающим и такое заявление с требованием как обязание возвратить денежные средства не входит в рассматриваемый перечень.



Как усматривается из материалов дела, ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ в соответствии с решением собрания акционеров от 22.08.2002 находится в процессе ликвидации. В связи с добровольной ликвидацией заявителя налоговой инспекцией проведена налоговая проверка, по результатам которой принято решение от 12.08.2004 N 05-14с/81-104-139-148, согласно которому у ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ установлена неуплата налога на прибыль в городской бюджет в размере 58037 руб., против чего не возражает истец, и штрафы на сумму 126600 руб. (сумма штрафа в процессе судебных заседаний была скорректирована сторонами на 123655 руб., о чем указано выше).

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговая инспекция на основании своего решения от 12.08.2004 N 05-14с/81-104-139-148 выставила в адрес налогоплательщика - ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ требование N 110д об уплате налога по состоянию на 18 августа 2004 г. (т. 2, л. д. 88), указав при этом, что за организацией числится общая задолженность в сумме 188077 руб., состоящая из недоимки по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 58037 руб., пени в сумме 3440 руб. и штрафа в сумме 126600 руб., с установлением срока уплаты до 30.08.2004.

Однако требование N 110д об уплате налога по состоянию на 18 августа 2004 г. организацией исполнено не было и ИМНС РФ N 3 г. Москвы было вынесено решение N 73д от 08.10.2004 о взыскании налога, сбора, пени в порядке ст. 46 НК РФ путем направления в банк инкассового поручения N 249 от 08.10.2004 на сумму недоимки у истца по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ в размере 58037 руб. и задолженности по пени на сумму 3440 руб., что в общей сумме составило 61477 руб.

В связи с тем, что впоследствии задолженность истцом была частично заплачена добровольно по платежному поручению N 239 от 16.08.2004 на сумму 14723 руб., налоговая инспекция своим письмом вернула из ОАО “ВНЕШТОРГБАНК“ инкассовое поручение N 249 от 08.10.2004 и на разницу недоимки выставила новое инкассовое поручение N 258 от 19.10.2004 на сумму 43314 руб. (недоимка по налогу на прибыль в бюджет субъекта РФ), т.е. 58037 руб. - 14723 руб. = 43314 руб. (не включая пени).

При этом налоговая инспекция согласна с тем, что у ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ имелась переплата по налогу на прибыль в сумме 43313 руб., но в федеральный бюджет.

Истец настаивает на том, что налоговая инспекция была обязана произвести зачет имеющейся переплаты по налогу на прибыль в счет погашения недоимки по налогу на прибыль, однако суд согласен с мнением налоговой инспекции относительно того, что налоговая инспекция не имела возможности произвести данное действие, обозначенное налогоплательщиком в силу того, что в соответствии с ч. 5 ст. 78 НК РФ по заявлению налогоплательщика и по решению налогового органа сумма излишне уплаченного налога может быть направлена на исполнение обязанностей по уплате налогов или сборов, на уплату пеней, погашение недоимки, если эта сумма направляется в тот же бюджет (внебюджетный фонд), в который была направлена излишне уплаченная сумма налога.

Кроме того, по мнению налоговой инспекции, за организацией числилась задолженность по пени в размере 3440 руб. и штраф в сумме 126600 руб. (в судебном заседании стороны пришли к обоюдному мнению, что размер штрафа должен составлять 123655 руб., а не 126600 руб.).

ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“, не согласившись с мнением ИМНС РФ N 3 г. Москвы, обжаловало в судебном порядке решение Инспекции от 12.08.2004 N 05-14с/81-104-139-148.

Решением АС г. Москвы от 27.12.2004 и постановлением Девятого ААС от 28.02.2005 решение налоговой инспекции (в частности) признано недействительным в сумме 19166 руб. из начисленной суммы 58037 руб. недоимки по налогу на прибыль в бюджет г. Москвы и пени в сумме 1136 руб. из начисленной суммы 3440 руб.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 49 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов, пеней и штрафов ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Согласно п. 4 ст. 49 НК РФ, если ликвидируемая организация имеет суммы излишне уплаченных этой организацией налогов или сборов и/или пеней, штрафов, то указанные суммы подлежат зачету в счет погашения задолженности ликвидируемой организации по налогам, сборам, (пеням, штрафам) налоговым органом в порядке, установленном главой 12 НК РФ, не позднее одного месяца со дня подачи заявления налогоплательщика - организации.

Подлежащая зачету сумма излишне уплаченных налогов и сборов (пеней, штрафов) распределяется по бюджетам и/или внебюджетным фондам пропорционально общим суммам задолженности по налогам и сборам (пеням, штрафам) перед соответствующими бюджетами и/или внебюджетными фондами.

Довод ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ об обязательном применении ст. ст. 104, 114 НК РФ (т.е. глав 14 и 15 НК РФ) суд считает ошибочным, поскольку в отсылочной ст. 49 НК РФ указана именно глава 12 НК РФ, а не глав 14 и 15 НК РФ, куда входят ст. ст. 104 и 114 НК РФ), более того, ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ находится в стадии ликвидации, в связи с чем в рассматриваемом случае необходимо применять специальную норму, устанавливающую специальный порядок проведения зачета переплат в счет недоимок, пеней и штрафов, т.е. ст. 78 НК РФ.

При этом суд не согласен с мнением налоговой инспекции относительно того, что действие ст. 78 НК РФ распространяется лишь на налогоплательщиков, ввиду его ошибочности, на что прямо указывает ч. 11 ст. 78 НК РФ.

Также суд не согласен с позицией налоговой инспекции относительно пропуска налогоплательщиком срока, предусмотренного ст. 198 АПК РФ, по обстоятельствам, обозначенным самим истцом.

На основании изложенного выше суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ,

РЕШИЛ:

обязать ИФНС N 3 г. Москвы возвратить из соответствующего бюджета ОАО “ПЕРВЫЙ ЧЕКОВЫЙ“ излишне взысканный налог на прибыль в сумме 19166 руб. и пени в сумме 1136 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в размере 812 руб. 08 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257, 259, 275, 276 АПК РФ.

Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2005.