Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.07.2005, 06.07.2005 по делу N А40-20821/05-80-74 Налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) по налогу на прибыль организаций не позднее двадцати восьми дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

12 июля 2005 г. - изготовлено Дело N А40-20821/05-80-746 июля 2005 г. - объявлено “

(извлечение)

Арбитражный суд в составе судьи Ю., протокол вела судья Ю., с участием от ответчика: Н. - дов. N 165 от 08.02.05, паспорт от 23.10.02, рассмотрев дело по заявлению ИФНС России по г. Норильску Красноярского края к ОАО “Вымпел-Коммуникации“ о взыскании штрафа 148930 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился с требованием о взыскании с ОАО “Вымпелком-Регион“ налоговых санкций в сумме 148930 руб. 00 коп., предусмотренных п. 1 ст. 119 НК РФ, в связи с допущенными нарушениями налогового законодательства.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Суд с учетом мнения представителя ответчика считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя в соответствии с ч. 2 ст. 156 АПК РФ.

Ответчиком заявлено ходатайство о замене в соответствии со ст. 48 АПК РФ в порядке процессуального правопреемства ОАО “Вымпелком-Регион“ на ОАО “Вымпел-Коммуникации“. Реорганизация подтверждается свидетельством от 26.11.04 о внесении записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ОАО “Вымпелком-Регион“ путем реорганизации в форме присоединения, изменениями в уставе ОАО “Вымпел-Коммуникации“, свидетельством о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с государственной регистрацией изменений в учредительные документы ОАО “Вымпел-Коммуникации“ (л. д. 54 - 56).



Ответчик с требованиями заявителя не согласен по доводам, изложенным в отзыве, ссылаясь на то, что событие налогового правонарушения отсутствует.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением ИФНС России по г. Норильску Красноярского края от 20.12.2004 N 3380, вынесенным по результатам камеральной проверки ОАО “Вымпелком-Регион“, ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 148930 руб. 00 коп., в том числе в бюджеты субъектов РФ - 133253 руб., в местный бюджет - 15677 руб. в связи с нарушением п. п. 1, 2 ст. 285, п. 1 ст. 287, п. 3 ст. 289 НК РФ, выразившимся в непредставлении налоговой декларации: по налогу на прибыль организаций за 7 месяцев 2004 г. по сроку представления - 30 августа 2004 г. Указанная декларация, по мнению заявителя, представлена по почте 20.10.2004.

В соответствии со ст. 119 п. 1 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления.

Требование от 22.12.04 N 107076 о добровольной уплате взыскиваемых сумм в срок до 01.01.2005 ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Суд считает, что правовых оснований для взыскания штрафа не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 288 НК РФ налогоплательщик сообщает своим обособленным подразделениям, а также налоговым органам по месту нахождения обособленных подразделений сведения о суммах авансовых платежей по налогу на прибыль.

Согласно п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

Суд считает, что ответчик своевременно исполнил обязанность по представлению в ИФНС России по г. Норильску сведений о суммах авансовых платежей по налогу на прибыль за 7 месяцев 2004 г.

Факт своевременного направления указанных сведений подтверждается реестром отправки заказных отправлений от 28.08.04. Заявитель в письме от 01.10.2004 N 09-42/36996 подтвердил получение декларации, но указал на принятие ее без исполнения, поскольку в подразделах 1.1 раздела 1 налоговой декларации указаны код по ОКАТО и КБК (л. д. 46). В соответствии с требованиями заявителя сведения с внесенным дополнением направлены письмом от 19.10.2004 N 00772/ОИ-ИВКР.



Таким образом, декларация за июль 2004 г. была направлена в ИФНС в установленный НК РФ срок - 28.08.04.

Необходимость дополнения в виде указания кода КБК отсутствовала, так как в первоначально поданных сведениях код КБК в подразделе 1.1 раздела 1 был указан.

В соответствии со ст. 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

Доводы ответчика о том, что сведения о суммах авансовых платежей, подаваемых налогоплательщиком в соответствии с п. 3 ст. 288 НК РФ, не обладают признаками налоговой декларации, поскольку не содержат всех данных, содержащихся в налоговой декларации и необходимых для камеральной налоговой проверки, судом не принимаются, как противоречащие указанному выше п. 3 ст. 289 НК РФ.

Вместе с тем суд считает обоснованными доводы ответчика об отсутствии обязанности по внесению дополнений и изменений в поданную 28.08.04 декларацию в соответствии со ст. 81 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию только в случае обнаружения в поданной налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате. Поэтому только при условии занижения суммы подлежащего уплате налога у налогоплательщика возникает обязанность подать уточненную налоговую декларацию. Это относится как к случаю неотражения или неполноты отражения содержащихся в первоначально поданной декларации сведений, так и к случаю обнаружения в ней ошибок.

Из решения ИФНС не следует, что в первоначально поданной декларации была занижена сумма авансовых платежей по налогу на прибыль организаций за 7 месяцев 2004 г.

С учетом изложенного суд считает, что правовых оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ у налогового органа не имелось, поскольку обязанность по представлению декларации за июль 2004 г. исполнена ответчиком своевременно.

На основании изложенного, ст. 109 НК РФ, руководствуясь ст. ст. 167, 168, 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заменить ответчика - ОАО “Вымпелком-Регион“ - правопреемником - ОАО “Вымпел-Коммуникации“.

Отказать Инспекции ФНС России по г. Норильску Красноярского края в удовлетворении заявления о взыскании с ОАО “Вымпел-Коммуникации“ в доход бюджета штрафа в размере 148930 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.