Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2005 по делу N А40-22933/05-143-233 Суд удовлетворил требование о признании недействительным решения в части отказа в возмещении НДС и об обязании возместить НДС, т.к. заявитель представил доказательства правомерного применения налоговой ставки 0 процентов по НДС и налоговых вычетов.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2005 г. Дело N А40-22933/05-143-233“

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2005.

Полный текст решения изготовлен 11.07.2005.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи К., протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Р., рассмотрел дело по заявлению ФГУП “Российский государственный концерн по производству энергетической и тепловой энергии на атомных станциях“ к ответчикам - МИ ФНС России N 40 по г. Москве и МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 4 о признании незаконным решения МИ ФНС от 22.07.2002 N 05-30/22, при участии: от ФГУП “Российский государственный концерн по производству энергетической и тепловой энергии на атомных станциях“ - Щ., доверенность от 16.05.2005 N 27-20/3554, удостоверение адвоката от 26.12.2002 N 3549; от МИ ФНС N 40 по г. Москве - В., доверенность от 20.04.2004 N 25, ан ОВД “Северное Медведково“ п/с N 2 г. Москвы 19.01.1999; от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 - О., удостоверение от 02.06.2005 N 002480,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением обратилось Федеральное государственное унитарное предприятие “Российский государственный концерн по производству энергетической и тепловой энергии на атомных станциях“ к Межрайонной инспекции МНС России N 40 по г. Москве и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4.

Заявитель, уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд признать недействительным решение МИ ФНС РФ N 40 по г. Москве N 05-30/22 от 22.07.2002 в части отказа в возмещении НДС за сентябрь 2001 г. в сумме 7499979 руб. и в части доначисления НДС в сумме 4697636 руб. Также заявитель просит суд обязать МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4 возместить ему в порядке, установленном ст. 176 НК РФ, НДС за сентябрь в сумме 7499979 руб.



Обосновывая заявленные требования, заявитель ссылается на то, что, осуществив экспорт продукции надлежащим образом в соответствии со ст. 165 НК РФ, подтвердил свое право на применение налоговой ставки 0%. Также заявитель считает, что надлежащим образом документально подтвердил размер налоговых вычетов, предъявленных к возмещению за период - сентябрь 2001 г. в части определения размера предъявленной к возмещению суммы НДС в размере 7499979 руб.

Кроме того, заявитель считает, что действовал правомерно в соответствии со ст. 170 НК РФ, определив размер налоговых вычетов расчетным путем, исходя из пропорции затрат, произведенных к объему продукции, поставленной на экспорт.

В этой связи заявитель считает, что решение МНС РФ N 40 по г. Москве является незаконным в части, а требование о возмещении НДС адресует МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 4, поскольку состоит на налоговом учете в данной Инспекции.

Ответчики с требованием заявителя не согласны по доводам, изложенным в отзывах и поддержанным в ходе судебного разбирательства.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из обжалуемого решения МИ МНС, отказ в возмещении сумм налога вызван тем, что представленная письмом N 25-663 от 14 мая 2002 г. по требованию Инспекции учетная политика концерна “Росэнергоатом“ за 2001 г. не устанавливает раздельного учета затрат на производимую продукцию, реализуемую как на внутреннем рынке, так и экспортируемую за пределы территории РФ.

Суд считает, что п. 4 ст. 170 НК РФ в редакции от 6 августа 2001 г. (то есть в редакции, действующей на момент предъявления сумм налога к вычету) не устанавливал необходимость наличия в учетной политике налогоплательщика раздельного учета затрат на производимую продукцию.

Согласно п. 4 ст. 170 НК РФ (в редакции от 6 августа 2001 г.) в случае частичного использования покупателем приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) в производстве и/или реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению, а частично - в производстве и/или реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых освобождены от налогообложения, суммы налога, предъявленные продавцом указанных приобретенных товаров (работ, услуг), подлежат налоговому вычету в той пропорции, в которой указанные приобретенные товары (работы, услуги) используются для производства и/или реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения). Указанная пропорция определяется исходя из стоимости товаров (работ, услуг), операции по реализации которых подлежат налогообложению (освобождены от налогообложения) в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) за отчетный налоговый период.

Таким образом, достаточным условием для проведения вычетов было наличие в учетной политике организации методики расчета доли налога, относящейся к операциям, освобожденным от налогообложения. Такая методика была закреплена в учетной политике концерна “Росэнергоатом“ и предоставлена налоговому органу.

Кроме того, необходимо отметить, что в соответствии со ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, на установленные налоговые вычеты. Вычетам подлежат, если иное не установлено ст. 172 НК РФ, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг).



Вычеты сумм налога, предусмотренных ст. 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, облагаемых по ставке 0%, производятся только при представлении в налоговые органы документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ (п. 3 ст. 172 НК РФ).

Статьей 165 НК РФ установлено, что для подтверждения осуществления реализации товаров на экспорт и, следовательно, для применения налоговых вычетов необходимо предоставление следующих документов: контракта с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ; выписки из банка, подтверждающей фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя товара на счет налогоплательщика в российском банке; при вывозе товара в таможенном режиме экспорта по линиям электропередач представляется полная грузовая таможенная декларация; агентский договор, если реализация товара осуществляется через агента.

Названные документы одновременно с заявлением о возмещении сумм налога были представлены заявителем в Инспекцию. Кроме того, были представлены дополнительные документы, подтверждающие именно затраты, связанные с производством продукции, в том числе и экспортированной.

Факт предоставления указанных документов подтверждается оспариваемым решением налогового органа.

Таким образом, заявителем были выполнены все требования и предоставлены все документы, предусмотренные НК РФ, необходимые для принятия решения налоговым органом о возмещении сумм налога, уплаченных поставщикам товаров (работ, услуг), использованных для производства продукции, реализованной в таможенном режиме экспорта.

Учитывая изложенное, суд считает, что обжалуемое решение МИ МНС не соответствует требованиям ст. ст. 170, 171, 172 НК РФ и подлежит признанию недействительным в части.

Требование об обязании МРИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 4 возместить НДС в сумме 7499979 руб. является правомерным, поскольку вытекает из требования о признании недействительным в части решения МИ ФНС N 40 по г. Москве от 22.07.2002 N 05-30/22, и адресовано налоговой инспекции, где заявитель состоит на налоговом учете.

Руководствуясь ст. ст. 165, 170, 171, 172 НК РФ, ст. ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным решение N 05-30/22 от 22.07.2002 МИ МНС РФ N 40 по г. Москве в части отказа в возмещении концерну “Росэнергоатом“ НДС за сентябрь 2001 г. в сумме 7499979 руб. и в части доначисления НДС к уплате в бюджет в сумме 4697636 руб., как не соответствующее ст. ст. 171, 172, 176 НК РФ. В данной части решение подлежит немедленному исполнению.

2. Обязать МРИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 4 возместить концерну “Росэнергоатом“ НДС в сумме 7499979 руб. за сентябрь 2001 г. в порядке, установленном ст. 176 НК РФ.

3. Возвратить заявителю из бюджета уплаченную при подаче заявления гос. пошлину в сумме 73488 руб.

4. Решение может быть обжаловано в 9-й Арбитражный апелляционный суд г. Москвы в течение одного месяца с даты принятия решения.