Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2005, 05.07.2005 по делу N А40-22715/05-149-186 Суд признал недействительными решения таможенного органа о классификации товара, ввезенного на территорию Российской Федерации, поскольку таможенным органом неверно был классифицирован ввезенный товар.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

7 июля 2005 г. Дело N А40-22715/05-149-1865 июля 2005 г. “

(извлечение)

Полный текст решения изготовлен 07.07.05.

Резолютивная часть решения объявлена 05.07.05.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Л., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО “Микротесты в биологии, медицине и ветеринарии“ к ответчикам - 1. ЦТУ Федеральной таможенной службы РФ, 2. Московской западной таможне ЦТУ ФСТ России - о признании недействительными и незаконными решений, при участии: от заявителя - ген. директор Е. по прот. общ. собр. учред. от 05.05.03 N 1 (пасп. 45 02 303683), К. по дов. от 31.03.05
(пасп. 45 06 944932); от МЗТ - В. по дов. от 01.03.05 (уд. N 217455),

УСТАНОВИЛ:

ООО “Микротесты в биологии и ветеринарии“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительными решений Московской западной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 01.12.04 N 10122000/19-30/217, 10122000/19-30/218, 10122000/19-30/219, вынесенных в отношении товара, ввезенного на территорию Российской Федерации ООО “Микротесты в биологии, медицине и ветеринарии“ (далее по тексту - ООО “Микротесты б.м.в.“).

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие неявившегося 1-го ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заявитель заявил ходатайство о назначении экспертизы по вопросу определения принадлежности товара к определенной ТН ВЭД. Ответчик не возражал против удовлетворения ходатайства.

Суд, рассмотрев ходатайство, протокольным определением отказал в удовлетворении ходатайства, поскольку предметом настоящего спора является признание недействительными конкретных решений МЗТ, а не вопрос, к какой именно ТН ВЭД может относиться товар, ввезенный заявителем.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, ссылаясь на то, что оспариваемые решения не соответствуют действующему законодательству.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на законность оспариваемых решений.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На Ленинском таможенном посту ОТО и ТК N 2 ООО “Микротесты б.м.в.“ 05.07.04, 18.08.04, 19.08.04 были получены и оформлены ГТД N 10122052/050704/0005387, 10122052/180804/0006764, 10122052/190804/0006781 на товар - реагенты лабораторные, поступившие в адрес заявителя из Германии и Нидерландов.

Как пояснил заявитель, поступившие реагенты используются заявителем для обеспечения только в сфере научных исследований.

Импортный товар был классифицирован с учетом всех необходимых документов в товарной позиции
382200000 ТН ВЭД СНГ. Данный код товара подтверждается полным пакетом транспортных и коммерческих документов, представленных для таможенного оформления товара.

Лабораторные реактивы были выпущены таможенными органами, и по истечении трех месяцев были возбуждены дела о таможенных правонарушениях по ст. 1.3 КоАП РФ на основании принятия 01.12.04 классификационных решений ОТН и ПТ МЗТ ЦТУ ФТС N 10122000/19-30/217, 10122000/19-30/219, 10122000/19-30/218, относящих лабораторные реагенты заявителя к товарной позиции 3002909000 ТН ВЭД России.

Присвоив новый код, таможенный орган отнес товар заявителя к лекарственным средствам или фармацевтическим субстанциям, изготовленным из крови (человека или животного).

В связи с присвоением нового кода таможенные органы изменили размеры таможенных платежей и указали на факт обязательного лицензирования при ввозе товара на таможенную территории РФ.

В соответствии с п. 1 основных Правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товара в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарной позиции и соответствующих примечаний к разделам и группам. Как указано в пп. “а“ п. 3 основных Правил интерпретации ТН ВЭД, в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнести товар к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно ТН ВЭД в субпозиции 3822000000 классифицируются: реагенты диагностические или лабораторные на подложке, готовые диагностические или лабораторные реагенты на подложке или без нее, кроме товаров товарной позиции 3002 или 3006, сертифицированные материалы, а в субпозиции 3002909000 - прочие (культуры микроорганизмов). Из указанных субпозиций наиболее полно и всесторонне товар заявителя описан в субпозиции 3822000000.

Согласно сертификатам происхождения (л. д.
42, 47, 56), заполненным инопоставщиком, указан код ТН ВЭД 38220000, что соответствует коду, указанному в ГТД.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Ответчиком не представлено суду доказательств невозможности включения товара заявителя в товарную позицию 3822 ТН ВЭД.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.98 N 1539 “О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций“ товарная позиция 3002 ТН ВЭД применима только к продуктам (товарам), изготовленным на основе крови человека или животного, используемым в диагностических или профилактических целях, т.е. данная позиция ТН ВЭД соотносит товар с лекарственными средствами и фармацевтическими субстанциями, которые применяются в медицинских целях и ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям.

На основании вышеизложенного классификация ввезенного товара заявителем к товарной позиции 3822 ТН ВЭД достоверно подтверждена, и у МЗТ ЦТУ ФТС отсутствовали фактические и правовые основания классифицировать ввезенный товар по товарной позиции 3002 ТН ВЭД.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Госпошлина подлежит возвращению заявителю из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167 -
170, 176, 180, 181, 197 - 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать недействительными решения Московской западной таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД от 01.12.04 N 10122000/19-30/217, 10122000/19-30/218, 10122000/19-30/219, вынесенные в отношении товара, ввезенного на территорию Российской Федерации ООО “Микротесты в биологии, медицине и ветеринарии“.

Возвратить ООО “Микротесты в биологии, медицине и ветеринарии“ из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.